Briefing på vegne av FN-sjefen, visegeneralsekretær Amina Mohammed, tegnet et dystre bilde av sivile henrettelser, vilkårlige arrestasjoner, arrestasjoner, tvungen fordrivelse og seksuell vold mot barn, i massiv skala, i Tigray-regionen i Etiopia.
Hun snakket også om “brutale angrep” i Afghanistan, Syria og Jemen, der 20 millioner mennesker lever “ansikt til ansikt” med sult.
“Vi befinner oss i ukartede farvann”, sa hun, med den “store skalaen av humanitære behov” aldri større.
I år søker FN og dets partnere å hjelpe 160 millioner mennesker – det høyeste antallet noensinne.
‘Ubarmhjertige’ angrep
“Orkanen av humanitære kriser” er forsterket av en “ubarmhjertig bølge av angrep” på humanitære og medisinske arbeidere, og innføringen av stadig smalere begrensninger for det humanitære rommet, ifølge FNs sjef.
“Generalsekretæren oppfordrer dette rådet til å iverksette sterke og umiddelbare tiltak for å støtte sine tallrike resolusjoner om beskyttelse av sivile, humanitære og helsearbeidere og humanitære rom”, sa hun til ministre og ambassadører.
Bølge i hendelser
Skyting, kroppslig og seksuelt overgrep, kidnappinger og andre angrep som berører humanitære organisasjoner, har blitt tidoblet siden 2001, ifølge Mohammed.
“I løpet av de fem årene siden dette rådets landemerkes resolusjon som krever en stopper straffriheten for angrep på helsevesenet, har arbeidere og pasienter fått tusenvis av angrep”, sa hun.
I mellomtiden blir det stadig vanskeligere å yte livsviktig humanitær hjelp til mennesker i nød.
Utsatt taktikk
Noen myndigheter innfører begrensninger på bevegelser av humanitært personale og forsyninger, lange visum- og tollprosedyrer og forsinkelser ved sjekkpunktene. Andre hindringer inkluderer høye skatter og avgifter på humanitære forsyninger.
Og mens hvert land trenger å handle mot terrorisme, har hvert også et ansvar for å sørge for at bekjempelse av terrorisme ikke undergraver humanitære operasjoner.
Da regjeringer lager systemer rundt levering av humanitær hjelp, minnet nestleder, “det er viktig” at de støtter, snarere enn å blokkere hjelpen.
Beskytt det humanitære rommet
Fordi den beste måten å beskytte det humanitære rommet på er å avslutte vold og konflikt, hadde generalsekretæren bedt om en global våpenhvile å fokusere på den felles fienden: den covid-19 pandemi.
Og torsdag utstedte FN-sjefen en samtale for å stille våpnene i oppfyllelse mot de olympiske og paralympiske lekene i Tokyo: ”Mennesker og nasjoner kan bygge på dette midlertidige pusterommet for å etablere varige våpenhvile og finne veier mot bærekraftig fred”, sa han.
“Turboladet” av COVID, overgår humanitære behov kapasiteten til å møte dem, sa Mohammed.
Mens FN deltar i vanskelige forhandlinger for å skape varige våpenhvile og bygge bærekraftig fred, må leveransen av livreddende humanitær hjelp fortsette, og det krever det nødvendige humanitære rommet.
Medlemsstatene og Sikkerhetsrådethar “et ansvar for å gjøre alt i deres makt” for å få slutt på angrep på humanitærer og eiendeler, og søke ansvar for alvorlige brudd, understreket hun.
Viktige trinn
Hun sa at det måtte være større respekt for internasjonal humanitær lovgivning som ikke “slører linjene” mellom militære operasjoner, politiske mål og humanitær innsats.
“Å overholde prinsippene for humanitær handling … er viktig for å bygge tillit til politiske, militære, sikkerhet, ikke-statlige væpnede grupper og andre”.
For det andre er “etterforskning og ansvarlighet” avgjørende for å forhindre angrep på hjelpearbeidere, som hun sa var “helt uakseptabelt og kan utgjøre krigsforbrytelser” og la til at “det som ustraffes vil bli gjentatt”.
For det tredje må regjeringer beskytte humanitære organisasjoners evne til å delta i konfliktpartier, inkludert ikke-statlige væpnede grupper, fordi når humanitære etater blir oppfattet som en del av en politisk agenda, setter det arbeidstakere i fare “og reduserer deres effektivitet”.
Prinsipper for humanitær handling … viktig for å bygge tillit med politiske, militære, sikkerhet, ikke-statlige væpnede grupper og andre – FNs nestleder
Tiltak mot terrorisme bør inneholde klare bestemmelser for å bevare det humanitære rommet, sa hun, og minimerte innvirkningen på humanitære operasjoner og sørget for at humanitært personell og helsepersonell ikke blir straffet for å gjøre jobben sin.
Endelig må rådet bruke sin innflytelse for å umiddelbart stoppe angrep mot skoler og sykehus.
“Den enestående årsaken til helsevesenet ved COVID-19-pandemien gjør beskyttelsen av medisinske fasiliteter og arbeidstakere mer kritisk enn noen gang”.
Oppfordringer til handling
Medlemsstatene ble oppfordret til å støtte og implementere Safe Schools Declaration, som tar sikte på å beskytte alle utdanningsinstitusjoner mot de verste effektene av væpnet konflikt og støtte initiativet Health Care in Danger.
På grunn av de enorme utfordringene humanitære byråer står overfor, har generalsekretæren bedt sin påtroppende humanitære sjef om å utnevne en spesialrådgiver for bevaring av humanitær plass og tilgang, og styrke humanitære forhandlinger.
“Det internasjonale samfunnet skylder humanitære bistandsbyråer og helsetjenester og humanitære arbeidere sin fulle og urokkelige støtte i deres vanskelige og ofte farlige arbeid”, konkluderte Mohammed.