SINGAPORE, 02. august (IPS) – Det hadde vært fire lange måneder siden møtet i Alaska mellom kinesiske og amerikanske tjenestemenn, deres første interaksjon siden president Joe Biden tiltrådte i januar i år.
Det var da den kinesiske utenrikspolitikkens øverste mandariner Yang Jiechi (direktør, sentral utenrikskommisjon) og Wang Yi (statsråd og utenriksminister) bittert låste horn med de amerikanske toppdiplomatene, Antony Blinken (statssekretær) og Jake Sullivan (nasjonal Security Advisor) i Anchorage under ekstremt kalde omstendigheter.
Bilaterale forhold har fortsatt vært ganske frosset siden. Begge sider kan ha kommet til den tro at en gjenopptakelse av et visst kontaktnivå var forsinket. Ikke så mye å få til en tining; heller, bare for å teste vannet.
Muligheten for et møte mellom de to presidentene Xi Jinping og Joe Biden begynte å dukke opp da det ble kjent at begge ville være i Roma for å delta på en gruppe på 20 toppmøter. Men det vil kreve forberedelser.
Biden -administrasjonen, som mente at den hadde tatt nok av en tøff holdning mot Kina for å ta til rette for den høyre siden av USAs politiske skille, valgte å gjøre det første trekket. Den ba om kinesisk aksept for et besøk i Beijing på et nivå, verken for høyt eller for lavt, som de mente var tilfellet med stillingen til Wendy Sherman, visestatssekretær.
Kineserne var dypt misfornøyde med ikke bare innholdet i samtalene på Anchorage, men også med kvaliteten på gjestfriheten de besøkende fikk, og var nå klare til å betale tilbake i form.
Verktøyet som ble brukt var noe som historisk har blitt gjort i situasjoner som krever subtile meldinger, en ferdighet der kineserne er tidligere mestere. Det er bruken av protokollreglene som et fredstidsvåpen.
Etter et visst nøling godtok Beijing besøket, men presenterte en kinesisk embetsmann med lavere rangering som passende motpart, og nektet tilgang til enten Wang Yi eller Yang Jiechi, noe amerikanerne insisterte på. Til slutt ble tilgangen gitt, men formelt og optisk, skulle hovedmøtet være med en lavere rangerende utenriksminister, Xie Feng.
Det som skulle skje med Wang Yi var en “samtale”.
I tradisjonell diplomatisk protokoll kan en besøkende dignitær alltid “påkalle” verter med høyere rangering, men ikke forhandle, noe som vanligvis gjøres med passende kolleger. Så, kineserne tilbød ikke noe ekstra privilegium, men reiste likevel Kain over det bare for å gjøre et poeng.
Ved å benytte denne metoden ønsket Kina å sette USA på sin plass, samtidig som de fikk de nødvendige fordelene fra besøket, som var et uunngåelig forberedende skritt til det etterlengtede toppmøtet mellom lederne. I det, i hvert fall foreløpig, ser det ut til at begge sider ser fortjeneste.
Det skulle komme en ny meis til tat. Siden de kinesiske høye tjenestemennene ikke ble mottatt i april i den amerikanske hovedstaden Washington DC, slik de ville ønsket, måtte visesekretær Adams fortsette å være fornøyd med at programmet hennes fant sted i Tianjin, som ligger 100 km sørøst for Beijing.
Det som ble offentliggjort var at Beijing hadde svært strenge regler knyttet til forebygging av Covid som ville hindre besøket. Begge sider syntes å godta det faktum at en nyansert, men nødvendig under omstendighetene, ble danset ut diplomatisk meny, og begge må ha lettet et sukk da denne parringen ble avsluttet, og møtene kunne endelig finne sted.
Det offisielle bildet av oppfordringen til utenriksminister Wang Yi viste at han og Wendy Sherman satt et stykke unna hverandre og snakket til hverandre via mikrofoner, og forsterket ikke bare lyden, men også den politiske avstanden!
Før møtet uttalte Wang Yi i en tone som var litt illevarslende: “Hvis USA ikke har lært hvordan de skal håndtere andre land på lik linje, har vi ansvaret for å samarbeide med det internasjonale samfunnet for å lære USA en time”.
Nå hadde alle ventet at diskusjonene skulle bli tøffe, noe de var. Kineserne satte ut tre røde linjer for USA: Den ene, Kinas politiske system må ikke utfordres; to, Kinas utvikling må ikke avbrytes; og tre, Kinas suverenitetsspørsmål som saker i Hong Kong, Tibet, Xinjiang og Taiwan må ikke forstyrres.
Sherman viste betydelig politisk skarphet og unngikk direkte konfrontasjon, og poengterte at det amerikanske målet var å sette opp “rekkverk” for å forhindre at konkurransen blir til konflikter.
En utenriksdepartement som leste opp samtalene, som syntes å anta en litt forsonende tone, sa at hun hadde bekreftet viktigheten av samarbeid på områder av global interesse, inkludert klimaendringer, narkotikahandel og spredning av våpen.
Ingen virkelig forventet at turen ville gjøre noen vesentlig fremgang når det gjelder bilaterale forhold mellom kinesisk og amerikansk, slik tilfellet var. Det beste resultatet av besøket var at det fant sted i det hele tatt! Det markerte ganske enkelt en gjenopptakelse av bilaterale kontakter, og ikke noe mer. Det har også klart å holde et glimt av håp om at toppmøtet i Xi-Biden fortsatt kan skje ettersom begge sider ikke syntes å være ugunstig innstilt på ideen. Oppnåelsessituasjonen garanterer ikke optimisme for forbedrede bånd.
Biden står overfor et innenlandsk press for ikke å se ut til å være “mykt” mot Kina hvis han vil at kongressen skal godkjenne lovforslaget, noe han gjør. Xi har kanskje ikke lignende begrensninger, men han har et internasjonalt galleri å spille for, som han er villig til å demonstrere at Kina kan utkonkurrere USA.
Akkurat som verden lærer å leve med Covid-pandemien, må den lære å leve med den voksende kinesisk-amerikanske rivaliseringen. Den stigende kinesiske dragen er ikke lenger slem, men er stadig mer og uten skam krevende. På 100 -årsjubileet for det kinesiske kommunistpartiet erklærte Xi at hans folk “aldri vil tillate utenlandske styrker å mobbe, tvinge og gjøre oss til slaver”. Hvis det skal være motvind, forbereder Kina seg på å reise seg som en drage mot det.
Det er usannsynlig at dominerende vestlige makter, spesielt USA, vil forplikte seg, slik det økte tempoet i amerikansk diplomati i Øst -Asia viser.
Ikke desto mindre er det alt annet enn sikkert at et paradigmeskifte i powerplay over hele kloden allerede pågår, og det kommer garantert til å skape en ustabil verden.
Denne historien ble opprinnelig utgitt av Courier i Dhaka.
Følg @IPSNewsUNBureau
Følg IPS New UN Bureau på Instagram
© Inter Press Service (2021) – Alle rettigheter forbeholdtOpprinnelig kilde: Inter Press Service