“På mange måter har covid-19 krisen har satt søkelys på internasjonalt samarbeid ”, Generalsekretær António Guterres fortalte et møte i Det økonomiske og sosiale rådet (ECOSOC) om operasjonelle aktiviteter for utvikling.
Blant annet har pandemien avdekket mangler i internasjonal finansiering og vaksinekapital, men den har også fremhevet verdien og det enorme potensialet i internasjonalt samarbeid for utvikling.
‘Solid’ suksess
FN-sjefen beskrev pandemien som en ‘lakmusprøve’ for det nye Resident Coordinator (RC) nettverket, og omplasserte FNs utviklingssystem som har bestått “med en solid score”.
Mer enn 90 prosent av kolleger i hovedsteder var enige om at RC-er har bidratt til å sikre en sammenhengende FN-respons på pandemien med nasjonalt eierskap, og mer enn 80 prosent bekreftet suksess med å målrette risikogrupper som er mest skadet av COVID-krisen.
Dataene antyder at regjeringer er enige om at FNs landslag er mer relevante for deres utviklingsbehov; at RC-er er mer effektive når det gjelder å lede landslag; og at de fungerer som et ekte inngangspunkt for å få tilgang til FN-systemet på landsnivå rundt om i verden, sa FNs øverste tjenestemann.
FNs ‘revolusjon’ av fremgang
I løpet av det siste året har FN gjort fremskritt på fem viktige reformområder, som begynner med sine residenskoordinatorer og landslag, som Guterres sa har utløst “en sann revolusjon i FN-systemet” og støttet FNs rammeverk for bærekraftig utvikling mot å oppnå Bærekraftige utviklingsmål (SDG).
For det andre bemerket han at FN nå er bedre posisjonert for “mer skreddersydde svar på spesifikke landssammenhenger og til land i spesielle situasjoner”.
Han sa at det hadde vært fremgang i å fremme en regional gjennomgang og fremgang i organisasjonens forpliktelser til åpenhet og resultater.
“Vi gjør fremskritt i å sikre mer effektiv forretningsdrift”, sa FN-sjefen som sitt siste poeng, og ga eksemplet på effektivitetsgevinster som skulle flytte rundt 100 millioner dollar til utviklingsaktiviteter.
Viktige arbeidsområder fremover
Til tross for oppmuntrende fremgang advarte FNs øverste tjenestemann om at den enestående omfanget av dagens COVID-19-utvinning og bærekraftig utviklingsutfordringer har utsatt tre viktige områder der mer må gjøres.
Han bemerket at 65 prosent av FN-enhetene ikke har noe formelt krav som knytter dem til samarbeidsrammeverket, og sa “først må vi raskt konsolidere mer robuste ansvar og passende tilstedeværelse og konfigurasjon på landsnivå”.
Det andre området er å jevne spillereglene ved å levere “integrert politikkråd” og styrke den internasjonale gjeldsarkitekturen.
Det tredje tiltaksområdet er å øke finansieringen til det samlede FN-utviklingssystemet, spesielt RC-systemet, ifølge FN-sjefen.
“Nå er det på tide å se at regjeringer investerer fullt ut i reformene … for å hjelpe en sterk og annerledes gjenoppretting for å oppnå SDG”, sa han.
Styrking av koordinasjonen
Et godt ressursordnet koordineringssystem er “viktig” for å bygge bro over gapet mellom FNs resolusjoner for å fremme bærekraftig utvikling og fattigdomsutryddelse, som er de faktiske ressursene på bakken for å bidra til å gjøre disse resolusjonene til virkelighet, forklarte Guterres.
Han krediterte FNs fremgang med “en styrket koordineringsfunksjon”, sa han, “hvis vi ikke kan opprettholde denne driften, kan vi undergrave vår evne til å maksimere resultatene av disse reformene, og derved ytterligere avspore vår støtte til 2030 Agenda”.
Tidlig i juni vil FN-sjefen lansere sin rapport om det nyopplivede Resident Coordinator System, med forslag om å styrke bærekraft og forutsigbarhet i finansieringen.
“RC-systemet må eies av alle medlemsstater … når organisasjonen tar steget opp for å møte SDG-ene i løpet av tiåret fram til 2030,” sa generalsekretæren. “Samordning av utvikling er kjernen”.