admin 
MUMBAI 27. mai (IPS) – “Det er ingen annen mulighet enn å komme tilbake,” sa Chitrasen i januar 2021, da han ble spurt om han ville migrere tilbake til byen. Forrige års pandemiindusert låsing hadde etterlatt migrerende arbeidere strandet i byer og fratatt alle besparelsene. Et helt år senere, da den andre bølgen av COVID-19 oppslukt India, blir mange arbeidsinnvandrere konfrontert med en lignende situasjon.
Chitrasen Sethi bor i landsbyen Paramanandapur, Ganjam-distriktet, Odisha. Hvert år tilbringer han mer enn seks måneder utenfor hjemstaten og jobber i Surats bomullsfabrikker. Da låsingen i 2020 ble kunngjort, hadde han allerede kommet hjem og var i stand til å holde seg trygg med familien.
Fristen som fulgte med å være i landsbyen hans gikk imidlertid snart av på grunn av begrensede levebrødsmuligheter i Paramanandapur. Han understreket at for å forsørge familien hadde han ikke noe annet valg enn å returnere til Surat så snart COVID-19-begrensningene ble lettere. I februar 2021 var han tilbake i Surat og jobbet i fabrikken med uendrede arbeidsforhold.
Ettersom låsing og restriksjoner blir raskt pålagt på tvers av stater, har Chitrasen ingen planer om å returnere til landsbyen sin. Mens arbeid fortsatt fortsetter og lønn blir utbetalt hver 15. dag, begrunner han at det vil være mer økonomisk å være i Surat i minst seks måneder for å kompensere for besparelsene han mistet det siste året.
Historien gjentar seg
I april 2020, bilder av arbeidsinnvandrere Å gå hundrevis av kilometer for å komme tilbake til hjemmene økte presset på staten for å anerkjenne migrerende arbeidstakeres rettigheter. Imidlertid, i april 2021, kjente bilder av vandrende arbeidere som trenger seg sammen Anand Vihar stasjon, New Delhi og togstasjoner i Mumbai dukket opp igjen. Dette reiser spørsmålet om hvorfor ingenting ser ut til å ha endret seg etter et helt år.
For å forstå driverne for migrasjon og arbeidernes erfaringer med sosialpolitiske svar etter 2020-låsingen, gjennomførte PRADAN en studere med 250 arbeidere før lockdown og 272 arbeidere strandet under lockdown.
Femti prosent av arbeiderne som ble intervjuet før låsing, sa at de migrerte til byer på grunn av mangel på godt betalte muligheter lokalt. Alle arbeidere som ble intervjuet etter låsing, sa at de til slutt ville komme tilbake til byene når begrensningene ble lettet.
Center for Monitoring Indian Economy (CMIE) forklarer at økning i landbruksjobber i 2021 skyldtes ikke en forsettlig migrasjon fra by til land, men resultatet av at arbeidsinnvandrere forlot byer på grunn av frykten for nye lockdowns.
Politikkutforming etter låsing har spesielt vært fokusert om å forbedre tilgangen til Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act (NREGA) og innføre nye landlige sysselsettingsordninger, spesielt for migrerende arbeidere, som Garib Kalyan Rozgar Yojana. Imidlertid det høye antallet påmelding til disse programmene ikke oversatt til jobber for mange arbeidere.
Kun 20 prosent av arbeiderne som ble undersøkt av Gaon Connection fant jobber under NREGA. Mens sysselsettingsordninger på landsbygda, som NREGA, er avgjørende som kortsiktige fattigdomsbekjempende tiltak for arbeidstakere, i sin nåværende form, er de utilstrekkelige langsiktige løsninger for økonomisk vekkelse. Deres primære ulemper er at når arbeidstakere klarer å registrere seg i ordningen, er de fortsatt ikke i stand til det få tilgang til rettferdige lønn eller ansettelsesmuligheter som samsvarer med deres ferdigheter.
I juni 2020, Uttar Pradesh kunngjørte planer å registrere og kartlegge ferdighetene til arbeidsinnvandrere som kommer tilbake til staten for å fordele arbeid. Derimot, det store antallet hjemvendte arbeidsinnvandrere igjen reise spørsmål om hvor effektive disse programmene var. I tillegg, på tvers av stater, kan man bare anta at dynamiske poster over arbeidsinnvandrere ikke blir opprettholdt, med sentralmyndighetene endelig avslørende at det ikke var data om arbeidsinnvandrere fra 14. september 2020.
COVID-19-krisen har avslørt at arbeidsinnvandrere er avhengige av bymigrasjon for å få bedre muligheter og høyere inntekter, det var derfor de kom tilbake til byene kort tid etter den første låsen endte. Dette fremhever to viktige hull i det eksisterende økonomiske og politiske rammeverket: mangel på infrastruktur på landsbygda for å forhindre nødmigrasjon; og mangel på sosial beskyttelse i urbane områder som gir trygghet for migranter i byer.
Krev rettigheter som borgere
Migrasjon ble tradisjonelt gjennomført med håp om å tjene bedre lønn. Da jordbruksarbeid ikke betalte høye lønn, begynte folk å flytte til byområdene for å leve.
I tilfellet Mumbai fikk folk for eksempel rom og mulighet til å bosette seg, og ensomme migranter klarte å få familiene sine til byen etter mange års arbeid. Etter låsing i fjor, familiemigrasjon ble erstattet ved enkelt mannlig migrasjon; de forlot familiene sine på grunn av frykten for usikkerhet i byene.
Migrasjon betyr forskjellige ting for forskjellige mennesker – en kortsiktig inntektskilde, flere tiår med bevegelse for å utdanne barn, å tjene nok til å bygge et hjem hjemme, eller ambisjoner om forskjellige levebrød. Imidlertid har nå migranter i økende grad blitt ‘menn uten land’, knust mellom landsbyen og byen.
Disse mennene uten land ble etterlatt spesielt sårbare under låsingen i 2020, som sosial politikk for destinasjonsstater ble nøkkelvariabelen for å forme opplevelser av arbeid, å være strandet og komme hjem for arbeidsinnvandrere.
Kan ikke få tilgang til grunnleggende rettigheter som statlige forsikringsordninger (som fremdeles har hjemmekrav), er arbeidsinnvandrere tvunget til å forlate viktige rettigheter når de krysser statsgrenser. Med de nye COVID-19-restriksjonene på tvers av stater, har spørsmål om sosial sikkerhet for migrerende arbeidere blitt redusert til beslutninger av stater i form av kortsiktige ordninger, snarere enn ensartet tilgang til rettigheter på tvers av byer.
Ordninger som tilbyr gratis matkorn eller kokte måltider imøtekomme de grunnleggende, umiddelbare behovene til strandede arbeidsinnvandrere. Imidlertid kan de ikke tilby et bredere spekter av rettigheter til dem. PRADAN-studien understreker behovet for ‘transformativ’ sosial beskyttelse – ordninger som gir arbeidstakere rettigheter og garantier som anstendig lønn og ordentlig bolig (snarere enn rasjoner eller ‘forebyggende’ sosial beskyttelse som kompensasjon for ulykker).
Det første skrittet mot transformativ sosial beskyttelse ville være å bygge en database med arbeidsinnvandrere. Sanjeev Routray, foreleser ved University of British Columbia og en lærd i urban studier, understreker viktigheten av numerisk statsborgerskap for at de urbane fattige skal få synlighet.
Migrasjonsarbeidere sliter fortsatt med å bli anerkjent og telles før de kan kreve rettigheter fra staten. Mangelen på data om arbeidsinnvandrere følger fraværet av deres stemmer fra politikkutformingen. Ordninger som de rimelige leiekompleksene (ARHC) – som tilbyr byutleieboliger for arbeidere— Manglende deltakelse fra lokalsamfunnene selv. I stedet favoriserer de interessene til private aktører som utviklere og entreprenører.
Rajiv Khandelwal, medstifter av arbeidsrettighetsorganisasjonen Aajeevika Bureau, forklarer det migrasjon i seg selv er ikke problemet; utnyttelse av arbeidere i byene må tas opp i stedet. Velferdsordninger må fjerne hjemmebarrierer og arbeidslover må formalisere rettigheter til lønn, helsetjenester og til og med rettssystemer.
Å ha sikkerhetsnett i både opprinnelses- og destinasjonsstater gir arbeidsmigranter mulighet. I stedet for å bli sett på som utdelingsark, bør de være tilgjengelige som grunnleggende rettigheter til sysselsetting og bevegelse garantert i grunnloven.
Ishita Patil er en Mumbai-basert forsker, med stor interesse for arbeidskraft og migrasjonsstudier.
Ayesha Pattnaik er forskningsassistent i forskningsfløyen for Professional Assistance for Development Action (PRADAN).
Denne historien var opprinnelig publisert av India Development Review (IDR)
© Inter Press Service (2021) – Med enerettOpprinnelig kilde: Inter Press Service
