FORENEDE NASJONER, 25. juni (IPS) – Da FNs årlige rapport om barn og væpnet konflikt ble utgitt i forrige uke, ble det forventet at den skulle “navn og skamme” noen av verdens verste menneskerettighetsbruddere – særlig barnemishandlere.
Men disse krenkerne ble beskyttet – og aldri stigmatisert – til tross for hundrevis av barn drept av krigende parter i pågående konflikter, spesielt i Jemen, Syria og Myanmar, som involverte USA, Russland og Kina som våpenleverandører, og utløste kritikk fra FNs overvåkere og mennesker rettighetsorganisasjoner.
Jo Becker, direktør for barns rettighetsadvokat ved Human Rights Watch, sa til IPS: “Vi fortsetter å være skuffet over at generalsekretæren (SG) ikke bruker” skamlisten “til å holde alle parter ansvarlige for deres alvorlige brudd mot barn” .
Meldingen han sender til den saudiarabiske koalisjonen angående deres virksomhet i Jemen er at “så lenge de dreper og lemlester færre barn enn de gjorde året før, kan de holde seg utenfor listen”.
”Vi så også i tilfellet Myanmar hvor katastrofalt det var å fjerne Tatmadaw (landets væpnede styrker) fra listen mens de fremdeles rekrutterte og brukte barn; tallet året etter tredoblet ”.
SG burde ikke ta listebeslutninger basert på hans håp om fremtidig forbedring, men basert på fakta på stedet, sa Becker.
Hans gjentatte unnlatelse av å basere sin liste, på FNs egne bevis, forråder barn og gir ustraffi. ”Nå som hans andre periode som generalsekretær er sikret, bør han forlate denne tilnærmingen og sørge for at listen hans gjenspeiler fakta. Og FNs sikkerhetsråd bør insistere på at han lister opp alle overtredere, uten unntak, “erklærte Becker. Det oljevelsignede Saudi-Arabia, som leder en koalisjon i den militære konflikten i Jemen, er en langvarig politisk og militær alliert av USA- – som sammen med Storbritannia, Kina, Russland og Frankrike – er bevæpnet med vetorett i Sikkerhetsrådet.
Russland gir politisk og militær støtte til krigsherjet Syria mens Kina, en av de største våpenleverandørene til Myanmar, har undergravd Sikkerhetsrådets forsøk på å innføre en våpenembargo i det konfliktfylte landet.
Ian Williams, president for New York-baserte Foreign Press Association (FPA) og forfatter av ‘UNtold: The Real Story of the United Nations in Peace and War’, fortalte IPS Guterres har vedtatt en menneskerettighetsprofil som er lav nok til å være underjordisk.
Historien antyder at et av de få våpnene som er åpne for SG og FN kollektivt er å “navngi og skamme”, sa han og påpekte at det også er sant at mange medlemsland – som 57-medlem Organisasjon for islamsk konferanse (OIC) ) som nekter å støtte uigurene, er også skamløst prinsipielle overfor makt – men en etisk og rettferdig SG, som tribunen for FN-pakt, kan snu tidevannet.
“Hvis Guterres er mer opptatt av ettertiden enn pensjonen – og hvis han ønsker å lage historiebøkene i stedet for fotnotene – bør han ta sin advarsel fra Dag Hammarskjold, snakke sannhet til makten. Og unngå chartrede fly, ”sa Williams, en tidligere president for FNs korrespondentforening (UNCA).
Ulike modeller av SG-skip har blitt prøvd, påpekte han, men ingen av dem er helt vellykkede.
“Kofi Annan ble prøvd med den fine tilnærmingen. Ban Ki-moon prøvde å være hyggelig offentlig, fast i møter med statsledere og rasende privat over de umotiverte fornærmelser de la på ham ”, sa Williams.
De kanskje mest hardtslående kommentarene kom fra Kenneth Roth, administrerende direktør i Human Rights Watch (HRW): “Guterres første periode ble definert av offentlig taushet om menneskerettighetsbrudd av Kina, Russland og USA og deres allierte,” han sa, med henvisning til de tre vetorådende faste medlemmene av FNs sikkerhetsråd.
“Med gjenvalget bak seg, bør Guterres bruke de neste fem årene til å bli en sterk vokal talsmann for rettigheter. Hans nylige vilje til å fordømme misbruk i Myanmar og Hviterussland bør utvides til å omfatte alle regjeringer som fortjener fordømmelse, inkludert de som er mektige og beskyttede. “
Siden tiltredelsen i januar 2017 har Guterres gjort det sjelden kritisert eller etterlyste ansvar av spesifikke regjeringer eller deres ledere, sa Roth.
Guterres “vedtok en ikke-konfronterende tilnærming til den tidligere amerikanske presidenten Donald Trumps innsats å sidestille menneskerettighetene ved å undergrave multilaterale organisasjoner som FN og omfavner autoritære ledere. ”
Han vedtok en lignende tilnærming til forbrytelser mot menneskeheten i Xinjiang av Kinas regjering, nå FNs nest største økonomiske bidragsyter, etter USA, og til krigsforbrytelser fra Saudi-Arabia i Jemen, klaget Roth.
HRW sa også at Guterres har vært tilbakeholden med å kritisere misbruk av Russlands regjering, som ofte har brukt sin vetorett i Sikkerhetsrådet for å blokkere menneskerettighetsrelaterte resolusjoner om Syria og andre steder. Guterres burde også utøve sterkere lederskap mot den globale tilbaketrekningen av kvinners rettigheter, la den til.
I følge Watch List on Children and Armed Conflict, Generalsekretæren fjernet den saudiarabiske og emirati-ledede koalisjonen fra sin årlige liste over barnets rettighetsmisbrukere i fjor, til tross for at FN fant at den var ansvarlig for å drepe og lemleste 222 barn i Jemen i 2019.
På den tiden hadde han det lovet å liste opp koalisjonen på nytt hvis den ikke klarte å redusere bruddene på en bærekraftig måte.
“Som FNs siste rapport viser, sendte generalsekretærens beslutning om å fjerne den saudiarabiske og emirati-ledede koalisjonen fra hans skamliste i fjor en klar melding om at partiene kan komme unna med å drepe barn,” sa Adrianne Lapar, direktør for overvåkningslisten på Barn og væpnet konflikt.
“Hvis generalsekretæren ikke umiddelbart vurderer avgjørelsen sin og returnerer koalisjonen til sin liste, undergraver han alvorlig internasjonal innsats for å beskytte barn i krig og oppmuntrer stridende parter til å være mer voldelige mot barn.”
I mellomtiden påpekte Save the Children, en ledende humanitær organisasjon for barn, at 194 jemenittiske barn ble drept og lemlestet i 2020, men FNs rapport om barn og væpnet konflikt klarer igjen ikke å gjøre gjerningsmenn til ansvar.
Men til tross for drapene i Yemen i 2020, ifølge FN-verifiserte data, får den saudiske og emiratiske ledede koalisjonen grønt lys for å fortsette å ødelegge barns liv i Jemen, sa organisasjonen.
“I en nedslående beslutning, klarte ikke FNs generalsekretær António Guterres å inkludere koalisjonen i årets” liste over skam “.”
Det ble tatt av listen i fjor, med en forpliktelse fra generalsekretæren til å reliste dem med mindre det var en “vedvarende betydelig reduksjon i drap og lemlestelse”. Ved ikke å legge om koalisjonen, sender Guterres beskjeden om at det å redusere antall barnedrab til om lag to hundre er “god nok” fremgang, sa Redd Barna.
Matthew Wells, visedirektør for tematikk for Amnesty Internationals kriseberedningsprogram sa Guterres, “som nettopp har fått en periode på fem år til; må bli dristigere og mer modige i å prioritere menneskerettighetene og påkalle gjerningsmenn, inkludert barn og væpnet konflikt. ”
Sammen med spesialrepresentanten for barn og væpnet konflikt, bør han forplikte seg offentlig til å anvende den samme standarden uavhengig av gjerningsmann eller kontekst – å lage en komplett liste basert på bevis og objektive kriterier, noe han ikke har klart å gjøre igjen i år.
Neste år må han følge kriteriene som ble lagt ut i 2010; blant annet den Saudi-Arabia-ledede koalisjonen og det israelske militæret vil igjen vise seg å være en nøkkelprøve.
FNs medlemsland må på sin side kreve en pålitelig liste. Hvorfor har team på bakken satt seg i fare for å dokumentere brudd som blir ignorert ?, spurte Wells.
Følg @IPSNewsUNBureau
Følg IPS New FN Bureau på Instagram
© Inter Press Service (2021) – Med enerettOpprinnelig kilde: Inter Press Service