WASHINGTON DC, 2. juli (IPS) – Forfatteren er administrerende direktør for Arms Control Association i Washington DC. Etter mer enn et tiår med økende spenninger og økende atomkonkurranse mellom de to største atomvåpenstatene, USAs president Joe Biden og Russlands president Vladimir Putin ble enige om på 16. juni-toppmøtet å delta i en robust dialog om “strategisk stabilitet” for å “legge grunnlaget for fremtidige våpenkontroll- og risikoreduserende tiltak.”
Like viktig, de to mennene bekreftet også commonsense-prinsippet, som USAs president Ronald Reagan og sovjetleder Mikhail Gorbatsjov ble enige om i 1985, at “en atomkrig ikke kan vinnes og aldri må bekjempes.”
Toppkommunikasjonen, om enn beskjeden og forsinket, er en viktig erkjennelse av at status quo er farlig og uholdbar. Det er en sjanse for en kurskorrigering som beveger verden lenger fra randen av atomkatastrofe.
Nå må hver side gå gjennom samtalen. Det første trinnet er å raskt starte en robust, bilateral, resultatorientert reduksjon og nedrustning av kjernefysisk dialog.
Med Ny traktat om reduksjon av strategiske våpen, den siste gjenværende bilaterale atomvåpenkontrollavtalen, som utløper i 2026, er det liten tid til å forhandle nye ordninger nødvendig for ytterligere å redusere de oppblåste amerikanske og russiske strategiske og ikke-strategiske kjernefysiske lagrene.
For det andre, hvis de to presidentene mener alvor om at atomkrig ikke kan vinnes, må de formelt erklære at det eneste formålet med atomvåpen er å avskrekke eller svare bare på et atomangrep, ikke ikke-atomtrusler.
Når et atomvåpen først er brukt av design, ulykke eller utilsiktet, er det ingen garanti for at all atomkrig kan avverges.
Gitt de katastrofale effektene av til og med begrenset kjernefysisk bruk, ville ingen av sidene være vinneren.
I sin 2020 iterasjon av politikk, Russland “forbeholder seg retten til å bruke atomvåpen … som svar på bruken av atomvåpen og andre typer masseødeleggelsesvåpen mot det og / eller dets allierte, så vel som i tilfelle aggresjon mot den russiske føderasjonen med bruk av konvensjonelle våpen når selve eksistensen av staten er i fare. ”
Om Russland kan tenke på en enda lavere terskel for bruk i en regional konflikt har vært gjenstand for mye debatt.
I 2018 ble det Trump-administrasjonens Nuclear Posture Review (NPR) utvidet de “ekstreme omstendighetene” under hvilke USA ville vurdere første bruk av atomvåpen til å omfatte “betydelige ikke-atomstrategiske angrep” mot “USA, alliert eller partner sivilbefolkning eller infrastruktur, og angrep på amerikansk eller alliert atomvåpen styrker, deres kommando og kontroll, eller evner til å advare og angripe. ”
Dokumentet sier at “betydelige ikke-kjernefysiske strategiske angrep” kan omfatte kjemiske og biologiske angrep, konvensjonell aggresjon i stor skala og nettangrep.
Disse amerikanske og russiske kjernefysiske brukspolitikkene er altfor tillatelige og risikable og må endres. I et essay om utenrikssaker i mars 2020 sa Biden: “Jeg mener at det eneste formålet med det amerikanske atomarsenalet bør være å avskrekke – og om nødvendig gjengjelde – et atomangrep.” Som president må Biden omsette disse ordene i praksis.
For det tredje, hvis en atomkrig ikke kan vinnes og aldri skal kjempes, bør ikke USA og Russland utvide sine evner til å kjempe og seire i en slik krig.
Russland har et uanstendig arsenal på rundt 1500–2000 taktiske atomvåpen med lavere avkastning, og USA mener dette arsenal er klar til å vokse i årene fremover. Trump-administrasjonen foreslo i mellomtiden å doble typer atomavkastning med lavere avkastning i USAs arsenal.
Selv om Biden, som presidentkandidat, sa “han USA ikke trenger nye atomvåpen,” foreslår budsjettåret 2022 budsjett for et nytt kjernevåpen, sjø-lansert cruisemissil, en av de to nye lavavkastningen alternativer forfulgt av Trump for å gi ytterligere streikealternativer i en regional krig.
En annen måte som uttalelsen om “atomkrig ikke kan vinnes” kan tjene som et springbrett for global risikoreduksjon, vil være at alle de fem permanente medlemmene av FNs sikkerhetsråd (P5) støtter dette prinsippet.
Ved en P5-møte i fjor, Foreslo Kina en felles uttalelse etter disse linjene, men USA gjorde veto mot ideen. Rett før Biden-Putin-toppmøtet gjenopplivet den kinesiske utenriksministeren Wang Yi forslaget.
Når sikkerhetsrådets faste medlemmer møtes i Frankrike senere i år om atomspørsmål, bør det godkjenne Biden-Putins uttalelse for å signalisere en felles interesse i å unngå atomkrig og bli enige om å starte et utvidet sett med samtaler om reduksjon av atomrisiko og våpenkontroll.
I tillegg kunne Washington og Beijing starte sin egen bilaterale strategiske stabilitetsdialog til utforske praktiske ideer for å sette i gang destabiliserende atomkonkurranse.
Heldigvis har ikke atomvåpen blitt brukt i kamp siden angrepene på Hiroshima og Nagasaki.
Men en dag vil vår kollektive flaks helt sikkert gå tom, med katastrofale konsekvenser, med mindre lederne av verdens atomvåpenstater handler nå for å forhindre et nytt atomvåpenløp og gjenoppdage veien til en verden fri for atomvåpen.
Følg @IPSNewsUNBureau
Følg IPS New FN Bureau på Instagram
© Inter Press Service (2021) – Med enerettOpprinnelig kilde: Inter Press Service