MEXICO CITY, 5. juli (IPS) – Besøket til USAs visepresident i Mexico 8. juni tjente til å ta opp ulike spørsmål på den bilaterale agendaen. Media satte særlig vekt på migrasjonsspørsmålet, men fru Harris ga også arbeidspørsmålet en fremtredende plass. Avtalene hennes fortjener noen kommentarer.
På møtet hun holdt med arbeidsledere, aktivister og eksperter så vel som i sin pressekonferanse, argumenterte visepresidenten for at Bidens regjering er “en av de mest profesjonelle fagforeningene i USAs historie”. Hun lovet offentlig å støtte organisasjonen av fagforeninger og kollektive forhandlinger i USA og Mexico. Hun insisterte på at det er en tilfeldighet med administrasjonen til president López Obrador, og at denne felles visjonen vil gi større økonomisk velstand og forbedre levestandarden for arbeidere i begge nasjoner. Hun argumenterte til en viss grad fordelene ved fagforening og kollektive forhandlinger, siden hun sa at dette fører til “rettferdige” resultater for begge parter, arbeidstakere og arbeidsgivere. Målet vårt, la hun til, er at den nye tilnærmingen, avgjort i USMCA (USA, Canada og Mexico handelsavtale som erstattet NAFTA), vil “oversettes til anstendige jobber på begge sider av grensen”. Senere ble et budsjetttilskudd på 130 millioner dollar kunngjort for å støtte teknisk assistanse og programmer for gjennomføring av den meksikanske arbeidsreformen og utryddelse av barne- og ungdomsarbeid. Denne utvidelsen er knyttet til 610 millioner dollar som allerede var tenkt på for de samme formålene. Av disse vil 100 millioner investeres de neste seks månedene.
Canada, den tredje partneren til T-MEC hadde kunngjort gjennom sin ambassadør i Mexico 2. juni at regjeringen vil bevilge 27 millioner dollar til programmer som tillater endringer i arbeidspraksis, fremmer reform og gjennomføring. Det er, sa han, for å støtte meksikanske arbeidere og fremme av demokratiske fagforeninger.
USAs politikk har ikke bare bestått i ord og penger. Foreløpig er det allerede to klager av arbeidsmessige årsaker som formelt er tatt opp av Biden-regjeringen på høyeste nivå under mekanismen foreslått av T-MEC (USMCA). Som handelsrepresentanten, Katherine Tai, med ansvar for å presentere klagen sa, handler det nå om å “forsvare arbeiderne hjemme og i utlandet.”
En av klagene refererer til en konflikt i et selskap kalt “Tridomex”, en bildelerfabrikk i Matamoros (en by ved den nordlige grensen), der de hevder at kollektive forhandlinger og fri tilknytning ble alvorlig rammet. Undersøkelsen pågår, og hvis det ble funnet at det faktisk var disse feilene, måtte det repareres eller, der det er hensiktsmessig, anvende sanksjoner mot selskapet, inkludert ekstra toll eller forbud mot eksporten. Det må sies at dette selskapet er et datterselskap av Cardone Industries, basert i Philadelphia, dedikert til produksjon av bildeler. Dette er et godt eksempel på en maquiladora, den typen svettebutikk der det i mange år har vært systematiske brudd på arbeidstakerrettigheter og fraværet av representative fagforeninger og legitime kollektive kontrakter (støttet av arbeiderne).
Dette var den andre klagen på en måned formelt inngitt av amerikanske myndigheter. Den første var mot et General Motors-anlegg, der mer enn seks tusen mennesker jobber, lokalisert i Silao, Guanajuato. De fant også alvorlige uregelmessigheter begått under en avstemningsprosess som ble arrangert for å finne ut om arbeidere støttet en kontrakt forhandlet av en gammel og korrupt union. Skandalen nådde til og med den amerikanske kongressen; en spesialkommisjon krevde at selskapet ikke skulle blande seg i fagforeningssaker.
Den nye handelspolitikken i USA representerer et stort skifte. I løpet av mange tiår har Washington forsvaret sine selskaper og investorer for enhver pris, støttet undertrykkende tiltak mot arbeidere, direkte inngripen fra CIA (Central of Intelligence Agency), og til og med vold mot regjeringer som har prøvd å være, som fru Harris sa, gunstig til arbeidere og deres organisasjoner. Den amerikanske administrasjonen hadde aldri vist solidaritet for fagforeninger og forsvaret av arbeidskraft, mer enn når arbeidere kjemper mot vilkårligheten begått av datterselskapene til de store produksjonskonsortiene utenfor dens territorium.
Denne store endringen skyldes flere grunner, inkludert sterkt press fra fagforeningene. Visepresidenten tydet tydelig på denne situasjonen da hun snakket med de meksikanske arbeidsaktivistene. Tilsynelatende har det åpnet seg et politisk gap i den nasjonen, hvor enten en regjering med en progressiv og arbeidsledig linje er pålagt; eller det er bare det ultrakonservative alternativet til den republikanske høyresiden hvis sentrale skikkelse fortsatt er Trump. En sentrisme i Obama- eller Clinton-stil virker ikke et godt alternativ akkurat nå.
Det er imidlertid ikke klart hvor langt den nye retningen til Biden-administrasjonen vil gå. Innenfor hans eget parti er det motstand mot noen av presidentens foreslåtte endringer, for eksempel skattereform. Når det gjelder Mexico, vet vi foreløpig ikke hva reaksjonene fra selskapene vil være, som foreløpig har nektet sitt ansvar i brudd på arbeidstakerrettigheter. Vil toppledere i selskapene akseptere å endre sine arbeidsordninger og åpne forhandlinger med arbeiderne på rimelige vilkår, som visepresidenten sa, eller vil de fortsette å holde “virksomhet som vanlig” med forskjellige juridiske manøvrer? Hvis sanksjoner ble brukt, ville de heller bestemme seg for å forlate Mexico og dra tilbake til USA? Kanskje dette siste alternativet vil være velkommen og støttet av den amerikanske regjeringen.
Til tross for denne usikkerheten, og skaden forårsaket av pandemien, inkludert en langsom gjenoppretting av den meksikanske økonomien, åpner den nye amerikanske handelspolitikken en mulighet for Mexico å endre forholdet til sine kommersielle partnere. Den såkalte “komparative fordelen”, basert på svært lave lønninger og dårlige arbeidsforhold i Mexico, har hittil spilt en viktig faktor for å tiltrekke seg utenlandske investeringer. For å endre denne ordningen må regjeringen i Lopez Obrador ikke bare utføre forbedret overvåking av arbeidslover slik deres kommersielle partnere hevder og er en del av USMCA. På mellomlang sikt vil den måtte foreslå en ny industripolitikk som vil gjøre det mulig å tiltrekke seg utenlandske investeringer, samtidig som lønningene og de kontraktsmessige fordelene øker. For at dette skal skje, slik at utenlandske selskaper ikke blir fristet til å trekke seg fra meksikansk territorium, vil myndighetene trenge å tilby insentiver basert på en mer moderne infrastruktur; en bedre kvalifisering av arbeidsstyrken; og flere ressurser for forskning og utvikling av vitenskap og teknologi.
På mellomlang og lang sikt ville vedvarende forbedring av lønningene til den meksikanske arbeiderklassen innebære en ny avtale med USA og Canada. Mye mer ambisiøst enn det som allerede var avtalt i T-MEC eller USMCA: en ny ordning for utviklingssamarbeid er nødvendig. En ny type forhold mellom selskaper med utenlandsk kapital og meksikanske arbeidere, basert på bedre jobber, med støtte fra regjeringene i de tre nasjonene, ville bare være levedyktig hvis den hviler på en vedvarende økning i produktiviteten. Og sistnevnte vil kreve en relevant økning i investeringer basert på moderne teknologi og produksjonsprosesser.
En endring av denne størrelsen ville trenge tid og et gunstig politisk miljø i den nordamerikanske regionen. Nye vinder blåser, men det er ikke klart om de kommer langt nok.
Følg @IPSNewsUNBureau
Følg IPS News FN Bureau på Instagram
© Inter Press Service (2021) – Med enerettOpprinnelig kilde: Inter Press Service