August 09 (IPS) – Den andre bølgen av COVID -19 førte med seg ufattelig sorg, smerte og frustrasjon. India så en sterk økning i antall dødsfall, spesielt blant yngre mennesker, noe som betydde at mange barn mistet den ene eller begge foreldrene. Rapporter om mennesker som søker hjelp til foreldreløse barn, samt forespørsler om å “adoptere” disse barna dukket opp på sosiale medier.
Data samlet inn og presentert av National Commission for Protection of Child Rights i Høyesterett fra 8. juni 2021 avslørt at COVID-19 etterlot 3621 barn foreldreløse. I tillegg mistet mer enn 26 000 barn en av foreldrene sine og 274 barn ble forlatt. Disse tallene, som sannsynligvis vil være høyere, indikerer alvorlige beskyttelsesrelaterte problemer for barn.
For å ta opp dette nye barns rettighetsspørsmålet, sentrale myndigheter og forskjellige statlige myndigheter kunngjorde sosiale beskyttelsespakker for barn foreldreløse på grunn av COVID-19. Disse pakkene inkluderer hovedsakelig kontantoverføringer (forskjellige myndigheter har utformet forskjellige metoder) og innrømmelser med preferanse for utdanning av barn som er foreldreløse.
Noen pakker inkluderer også helseforsikring og ansettelsesforsikring etter utdannelse. Selv om det er betimelig, er det et bevisst behov for å designe, tildele og implementere disse ordningene ved hjelp av en barnesensitiv linse som svarer på kjønn og alderssvarende behov.
Design bedre ordninger
I de fleste statlige pakker vil et foreldreløst barn motta månedlige kontantoverføringer fra 2000 til 5000 INR. I likhet med forskjellige andre programmer er grunnlaget for tildeling av disse beløpene ikke klart og mangler konsistens på tvers av stater. Målrettings- og kvalifikasjonskriteriene varierer også fra stat til stat. For eksempel vil Andhra Pradesh -regjeringen gi fordeler til foreldreløse barn fra familier som lever under fattigdomsgrensen.
Vi vet imidlertid at måling av inntekt i India er en kompleks prosess og mange fattige mennesker er det ikke får tilgang til fordelene velferdsprogrammer som er utformet på grunnlag av inntektskriterier. De månedlige kontantoverføringene for barn som er foreldreløse, er hovedsakelig gitt for å fremme pleie eller slektskap (der en familie som allerede er kjent for barnet blir ansvarlig for omsorgen).
Så det er ikke klart om regjeringen vil vurdere den økonomiske situasjonen i familien der et barn mistet sin forelder, eller den til foster- eller slektsfamilien, eller begge deler. Bevis viser at det er større sjanser for ekskluderingsfeil på grunn av denne typen tilstander.
29. mai 2021, den sentralstyret kunngjorde en pakke for barn som har mistet foreldrene sine på grunn av COVID-19. Det gir økonomisk støtte til utdanning, helseforsikring og et fast depositum eller korpus på INR 10 lakh i barnets navn. Når et barn fyller 18 år, får de månedlig støtte i fem år for høyere utdanning, og når de fyller 23 år, får de tilgang til korpusbeløpet.
Mens sentralpakkepakken fokuserer mer på utdanningsbehov, fokuserer statslige myndigheters kunngjøringer på umiddelbare økonomiske behov. Helhetlig sett utfyller de hverandre. Det er imidlertid ikke klart om foreldreløse barn er kvalifisert til å dra fordeler av både staten og sentrale myndigheter. Videre kan det være vanskelig for barn å få tilgang til disse kontantoverføringene når de trenger det, ettersom de vil bli kontrollert av omsorgspersonene til de er 18 år.
En annen utfordring er at ordningene som er annonsert ikke nevner overvåkingssystemer. Den har blitt funnet at i fravær av noen mekanisme for å overvåke slike ordninger, fungerer de ikke godt.
Forenkle tilgangen til ordninger
Den andre bølgen markerte også det COVID-19-relaterte dødsfall ble underrapportert. Også dette vil utgjøre en utfordring i implementeringen av offentlige ordninger som retter seg mot foreldreløse barn. I mangel av skikkelig dokumentasjon-for eksempel en dødsattest som indikerer død på grunn av COVID-19 eller som et resultat av andre covid-19-relaterte problemer som mucormykose-kan det være at mange kvalifiserte barn ikke får tilgang til fordelene med disse ordningene.
Redd Barna har funnet at de fleste sårbare barna og deres familier mangler identitetsbevis og bankkontoer, noe som vil gjøre det umulig for dem å få tilgang til disse pakkene. Barn som har blitt forlatt eller mistet en av foreldrene på grunn av COVID-19, har blitt helt ekskludert fra disse ordningene. Disse barna er like sårbare som de som har mistet begge foreldrene og også er utsatt for barnearbeid og menneskehandel.
Med tanke på disse problemene anbefaler vi å forenkle vilkårene til å inkludere barn som også har blitt forlatt eller mistet en av foreldrene på grunn av COVID-19. Regjeringer må også varsle en dato for gjennomføringen av disse ordningene som vil bidra til å forenkle prosessen med å identifisere mottakere, samt redusere sjansene for utelukkelse ved feil.
Hva med psykososiale behov?
Selv om ordningene som er annonsert ser ut til å oppfylle utdannings- og økonomiske behov, har de ignorert den umiddelbare og langsiktige psykososiale og emosjonelle omsorgen som kreves av barn. De har savnet å erkjenne viktigheten av å bygge en følelsesmessig forbindelse mellom barn og slektninger. Dessuten har disse ordningene savnet å markere de spesifikke kravene til tidlig omsorg for barn i aldersgruppen 0-6 år.
Etter dødsfallet, barn opplever sorg, nød og andre følelsesmessige og atferdsmessige vansker som også må løses. Bevis viser at i fravær av responsiv omsorg og foreldre som en integrert del av disse ordningene, kan det hende at kontantoverføringer ikke oppnår ønsket resultat av å fremme foster- og slektskap.
Vi vet også at barn som har blitt foreldreløse og deres omsorgspersoner begge trenger vedvarende støtte å tilpasse seg og tilpasse seg den nye situasjonen. I fravær av sosialarbeidere eller frontlinjearbeidere som kan håndtere barnevernproblemer under Integrert barnevernordningÅ tilby denne sårt tiltrengte støtten utgjør en annen utfordring-de annonserte pakkene har ikke anerkjent behovet for det.
Det er kritisk å oversette disse anerkjente kunngjøringene til barnsensitive ordninger for å sikre at hvert barn som er sårbart og utsatt for risiko som følge av pandemien, er beskyttet. Barnesensitive ordninger for sosial beskyttelse er designet på en bestemt måte.
De må gi like muligheter, ta opp aldersbestemte behov, prioritere barns behov for omsorg, beskyttelse og psykososialt velvære og integreres med andre offentlige programmer. Enda viktigere er at målkriteriene og betingelsene må være enkle og inkluderende, i stedet for å fremme ekskludering.
Tenketanker som NITI Aayog må stå frem for å gi politiske direktiver eller rammer som regjeringer kan bruke til å utforme en integrert barnesensitiv sosial beskyttelse. Statlige myndigheter kan også nå sivilsamfunnet og barnerettighetsorganisasjoner for å søke støtte i utformingen og implementeringen av disse ordningene. Pandemien og dens økende innvirkning på barn er en betimelig påminnelse om å investere tilstrekkelig i barn på en integrert måte.
Anisha Ghosh er en profesjonell utviklingssektor med mer enn 10 års erfaring, som spesialiserer seg på barns rettigheter. Hun jobber for tiden med Save the Children-India som assisterende leder, Policy and Advocacy (fattigdom og inkludering) med fokus på barnefattigdom, kjønn, motstandskraft og klimaendringer og byspørsmål. Hun er utdannet journalist og utdannet sosiologi. Hun er en lidenskapelig talsmann for sosial rettferdighet og menneskerettigheter.
Pranab Kumar Chanda jobber med Save the Children-India som sjef for barnefattigdom. Pranabs arbeid integrerer barns følsomhet i regjeringenes sosiale beskyttelse, levebrød og ferdighetsbyggingsprogrammer. En alumna ved International School of Social Sciences, Haag og XISS, Ranchi, Pranab har mer enn 17 års erfaring innen levebrød, sosial beskyttelse, kompetansebygging og resiliensbygging. Hans viktigste interesseområder inkluderer dynamikk i (barn) fattigdom, sosial beskyttelse, ungdomsarbeid og deres tilknytning til barns rettigheter og velvære.
Denne historien var opprinnelig utgitt av India Development Review (IDR)
© Inter Press Service (2021) – Alle rettigheter forbeholdtOpprinnelig kilde: Inter Press Service