LIMA, Peru, 21. juni (IPS) – Forfatteren leder kontoret til Friedrich-Ebert-Stiftung (FES) i Lima, Peru. Perus første runde av valget 11. april så velgere velge mellom 18 presidentkandidater uten kandidat som leder med imponerende margin.
Pedro Castillo, en bygdelærer og fagforeningsleder for det venstreorienterte, sosialkonservative politiske partiet Peru Libre (Gratis Peru), dukket opp med en overraskende ledelse på 18,9 prosent. Hans motstander, Keiko Fujimori, datter av den fengslede diktatoren Alberto Fujimori og tredje gang presidentkandidat for høyreorienteringen Fuerza Populær (Popular Force) trakk med 13,4 prosent.
På samme måte vil de 130 setene i den nye kongressen bli delt mellom ti politiske partier, uten at et parti har flertall.
Omtrent 30 prosent av velgerne stemte ikke i det hele tatt – og dette i et land der det er obligatorisk å stemme. Den lave deltakelsen gjenspeiler den generelle aversjonen mot den voldsomme politiske korrupsjonen, skandalen og ustabiliteten de siste tiårene.
Stemningen er av et folk som er mett av en selvbetjent politisk klasse der personlige økonomiske interesser knapt har blitt skilt fra politiske mål.
Legg til dette at mange holdt seg borte fra valglokalene av frykt for å få Covid-19 i høyt infisert Peru, mens andre hadde mer presserende saker å pleie, som å stå i kø i flere dager for å fylle oksygentanker til sine nærmeste.
På den ene siden er hvite, velstående byvelgere ivrige etter å opprettholde sin antatte økonomiske stabilitet og valgte status quo-kandidaten Fujimori. På den andre er de blandede løpene og urbefolkningen, landlige velgere ivrige etter å unnslippe sin fattige virkelighet og til slutt bli sett og hørt av ‘en av sine egne’, Castillo.
Disse motstridende realitetene gjenspeiles i de smale resultatene fra den andre valgrunden 6. juni, hvor Castillo leder med bare 0,25 prosent eller 44 058 stemmer ved en litt høyere valgdeltakelse på 75 prosent.
Selv om Castillo erklærte seg som vinner 15. juni, har 17. valgstyret (JNE) ennå ikke avgitt en offisiell erklæring; det vil bare gjøre etter at forespørslene om annullering av spesifikke stemmeregistre, sendt av begge parter, er løst i løpet av de neste ukene.
En stresstest for Perus demokrati
I løpet av de 11 dagene siden avrenningsvalget har spenningen kokt høyt, styrket splittelser og satt Perus demokratiske system under en stresstest som gir bekymring for landets fremtidige stabilitet.
I vanvittig å stikke mistillit, undergrave den demokratiske prosessen og vinne valget, forsøkte Fujimoris team av advokater å tippe valgbalansen til hennes fordel ved å be om opphevelse av rundt 200 000 stemmer i Castillo-sterke landlige områder.
Forespørselen var basert på ubegrunnede påstander om svindel. Internasjonale valgobservatører har bedømt valget fritt og rettferdig.
Uansett hvilken kandidat som leder til slutt, vil de bli møtt med en rekke komplekse utfordringer.
Landet holdt seg i limbo fram til 12. juni da National Valury Jury (JNT) endelig avviste disse forespørslene, og, viktigst av alt, ikke cave til presset for å forlenge fristen 9. juni for å presentere annulleringssaker.
Siden den gang har Fujimori-tilhengere basert JNT for denne avgjørelsen, og har bedt om nyvalg, med noen høytstående pensjonerte militære tjenestemenn som til og med antyder et statskupp.
De væpnede styrkene var heldigvis raske med å gi ut en kommunikasjon der de sa at de hadde til hensikt å respektere konstitusjonell og demokratisk orden. Reaksjonene fra både JNT og de væpnede styrkene er eksempler som signaliserer at det demokratiske systemet fortsatt fungerer og blir respektert.
Perus overlappende kriser
Uansett hvilken kandidat som vinner til slutt, vil de bli møtt med en rekke komplekse utfordringer: Peru opplever et tap av tillit til sitt demokratiske system, dets institusjoner og dets politikere.
Mistilliten til politikerne av hvilken politisk tendens som helst er utbredt og ærlig talt rettferdiggjort. Med unntak av de to siste midlertidige presidentene, er ikke en av de siste seks presidentene blitt spart fra korrupsjonsskandaler, overbevisning eller begge deler.
Videre har Covid-19-pandemien avslørt og forverret Perus eksisterende ulikheter. Det har etterlatt seg en befolkning traumatisert av sykdom med den høyeste dødsfrekvensen per innbygger i verden. Tiår med underinvestering i helsesystemet, det laveste i Latin-Amerika etter Venezuela, har gjort saken verre.
Samtidig har pengefattigdommen økt fra rundt 20 til 30 prosent under pandemien, og representerer omtrent 10 millioner mennesker eller nesten en tredjedel av befolkningen.
Legg til ytterligere 11 millioner mennesker som antas å være bare marginalt over fattigdomsgrensen, og du har to tredjedeler av befolkningen som er hardt skadet og står overfor alvorlig matusikkerhet. Et liv med prekaritet er virkeligheten til omtrent 90 prosent av landbefolkningen, og ikke overraskende kilden til Castillos base.
Stilt overfor disse enorme utfordringene, hvordan har de to presidentkandidatene til hensikt å helbrede nasjonens problemer?
Fujimoris manglende visjon, Castillos store utfordring
Hovedrisikoen for et Fujimori-presidentskap er hennes mangel på en klar visjon. Hun har ennå ikke forstått at det store flertallet av befolkningen har passert vippepunktet. Hennes grunnleggende manglende evne til å forstå en dypere forståelse av de strukturelle og systemiske ulikhetene som gjennomsyrer det peruanske samfunnet, er et reelt problem.
Langvarige sosiale mangler i helsevesenet, utdanning og bolig kan ikke oppheves ved å kaste penger på problemene. Likevel er dette akkurat det hennes overfladiske sosialpolitikk viser til.
Hun ville respektere arbeidstakerrettigheter, økonomisk kompensere hver peruansk familie som mistet noen til Covid-19, gi 2 millioner landtitler, tilby lån til små bedrifter og levere gratis vann til lokalsamfunn som ikke er i forsyningsnettet.
Utfordringene som et Castillo-presidentskap står overfor, er derimot langt større enn for Fujimori.
Fujimori planlegger å bare tilpasse den nyliberale økonomiske modellen som ble installert av faren under hans 10-årige presidentskap (1990 til 2000) og forfulgt av presidentene som fulgte.
Videre søker hun å opprettholde en konstitusjon som er utarbeidet under farens presidentskap, og som gir lite rom for de korrigerende kreftene for myndighetsintervensjon, men rikelig med rom for frie markedskrefter.
Utfordringene som et Castillo-presidentskap står overfor, er derimot langt større enn for Fujimori. Styrken og presset fra økonomiske interessegrupper styrer over sittende parlamentarikere så vel som kommersielle vanlige medier.
Under valgkampene har mediekonglomerater hatt et mål i tankene: å rive Castillo og fremme Fujimori. Den skremmende taktikken som maler Castillo som en farlig kommunist- og terrortrussel, har gradvis redusert ledelsen på nesten 20 prosent i umiddelbar etterdyning av det første valget.
Partiske angrep vil uten tvil fortsette under et Castillo-presidentskap.
Castillos økonomiske diskurs har gått fra en av nasjonaliserende nøkkelindustrier, spesielt i gruvesektoren, til en av ‘reforhandling av kontrakter’ med store selskaper, og brukt 20 prosent av BNP på utdanning og helsevesen, reform av pensjonssystemet, desentralisering av offentlige universiteter, og omarbeide grunnloven for å styrke statens rolle.
Til tross for å rekruttere Pedro Francke, tidligere økonomisk rådgiver for sentrum-venstre Veronica Mendoza for partiet Nuevo Perú (New Peru), er finansmarkedene fortsatt nervøse, og velstående peruere flytter allerede pengene sine ut av landet.
De tradisjonelle maktkampene mellom den utøvende og lovgivende grenen av regjeringen ville også fortsette under hans presidentskap. En fragmentert, stort sett konservativ kongress vil neppe tegne seg for sine økonomiske planer, spesielt hvis de innebærer nasjonalisering av store inntektsgruvedriftindustri og kostbare sosiale programmer.
Den allestedsnærværende trusselen om et parlamentarisk kupp er reell og relativt enkel gjennom bruk av prosedyren for å kaste en president ut på grunn av deres ‘moralske (in) kapasitet’.
Mot dette bakteppet av akutte nasjonale utfordringer, følelsesladede samfunnsdelinger og en egeninteressert politisk klasse, kan ikke ytterligere politisk ustabilitet om ikke uro og massiv sosial uro utelukkes.
Den etterlengtede offisielle erklæringen fra neste president vil ikke avslutte de nåværende politiske kriser; det er bare begynnelsen på neste kapittel i Perus urolige politiske historie.
Kilde: International Politics and Society, utgitt av International Political Analysis Unit of Friedrich-Ebert-Stiftung, Hiroshimastrasse 28, D-10785 Berlin.
Følg @IPSNewsUNBureau
Følg IPS New FN Bureau på Instagram
© Inter Press Service (2021) – Med enerettOpprinnelig kilde: Inter Press Service