admin 
Saken er kommet for behovet for å inkludere kjønn i hver analyse av sosialpolitikken. Men mange av verktøysettene som er designet for å gjøre det, har kommet kort. Dette er av en rekke årsaker. Noen av disse manglene inkluderer et enestående fokus på kvinner i stedet for forholdet mellom menn og kvinner; et fokus på politiske resultater uten endring i politiske prosesser; og inkludering av ambisjonsrike likestillingsmål snarere enn mål for praktisk gjennomføring.
Men et rammeverk utviklet av pensjonert økonomiprofessor Marilyn Power gir en praktisk løsning. Henne rammeverk kan brukes til å evaluere effekten en hendelse sannsynligvis vil ha på kvinner. Det kan også brukes på retningslinjene. Den trekker sammen vanlige aspekter som brukes i kjønnsstudier og inkluderer regnskap for omsorg og husarbeid, med tanke på menneskelig velvære, menneskelig handlefrihet, foreta etiske vurderinger og foreta en kryssningsanalyse.
jeg har brukte Powers rammeverk for å undersøke virkningen av COVID-19 på sørafrikanske kvinner. Forskningen min viste at mange av utfordringene kvinner opplevde hadde blitt verre av pandemien. Dette var hovedsakelig som et resultat av avmatning i økonomisk aktivitet og begrensninger på bevegelse. Disse gjorde kvinner spesielt utsatt for blant annet fysisk overgrep, tap av inntekt og en nedgang i mental og følelsesmessig velvære.
Hvordan kvinner ble påvirket
Husholdningsforhold: Rammeverket sier at husholdningsforhold bør vurderes i tillegg til individuelle forhold. Husholdningsforhold er avgjørende når man studerer kvinner fordi de pleier å være de primære omsorgspersoner i hjemmet, antall husholdninger med kvinnelige ledere har vokst, og de utføre mesteparten av husarbeid eller husholdningsarbeid.
Viktigheten av å se på både husholdnings- og individuelle forhold blir tydelig når man ser på virkningen av COVID-19-pandemien. Stengingen av skoler og utviklingssentre for tidlig barndom førte til at kvinner opplevde en økning i sitt hjemlige ansvar. Bevis viser at langt flere kvinner enn menn rapporterte økt bruk av barnepass i løpet av de første månedene av den harde nedlåsingen.
Menneskelig velvære og handlefrihet: Pandemien påvirket både kvinners velvære og handlefrihet.
Menneskelig velvære har vært definert som “hva folk er i stand til å være og gjøre”. Amartya Sen, en prisvinnende økonom, har anbefalte bruk av fem instrumentelle friheter å måle trivsel. Disse lister opp aspekter som definerer et individs forhold til samfunnene eller staten. De inkluderer politiske friheter, økonomiske friheter, sosiale friheter, garantier for åpenhet og beskyttende sikkerhet.
Disse frihetene inkluderer for eksempel å ha nok eiendeler, retten til å leve et liv med verdighet og fred i sinnet som følger med å føle seg trygg i samfunnet sitt.
Byrå, derimot, er definert av politisk analytiker og feminist Lois McNay som ”en persons (eller andre levende og materielle enheters) evne til å gripe inn i verden på en måte som anses å være uavhengig eller relativt autonom”. Dermed, jo flere friheter enkeltpersoner er garantert i samfunnet, jo mer vil deres menneskelige handlefrihet forbedres.
Under pandemien var det kvinner mer sannsynlig å miste jobben enn menn. Dette tapet hadde stor innvirkning på kvinners økonomiske friheter så vel som deres sosiale friheter.
Gjøre etiske vurderinger: Etiske vurderinger i rammeverket knytter seg til tradisjonelle økonomiske forutsetninger som forutsier at økonomiske analyser eller politikker er verdi- og domsfrie. Andre har krangletimidlertid den politikken og inngrepene som ikke gjør det eksplisitt håndtere verdivurderinger tjener bare til å maskere “implisitte antagelser om rase, klasse og kjønn”, selv om det utilsiktet.
Det er derfor viktig å engasjere seg i verdivurderinger for å tydeliggjøre hvilke implisitte forutsetninger som ligger til grunn for den offentlige politiske beslutningstaking.
Et eksempel på dette var den sør-afrikanske regjeringens trygghetsrespons på pandemien, som inkluderte Sosial nødlindring stipend. Dette tilskuddet ble bare gjort tilgjengelig for arbeidsledige personer som ikke fikk noe annet tilskudd eller kvalifiserte seg til fordeler ved arbeidsledighetsforsikringsfondet. Forholdene der arbeidsledige kunne søke om dette tilskuddet var strenge – og fremdeles understreket behovet for å jobbe.
De strenge forholdene gjorde at mange sårbare individer ble ekskludert. Disse inkluderte de som kanskje allerede mottok eksisterende tilskudd eller mottok pengeoverføring fra familiemedlemmer, men som fremdeles lever i fattigdom. En stor andel av disse vil være kvinner.
Tverrsnittsanalyse: Dette krever å tenke på andre sosiale identiteter som definerer kvinner utover bare deres kjønn, som rase, seksuell legning og klasse, blant andre. Disse ekstra sosiale identitetene privilegerer og vanskeliggjør kvinner på forskjellige måter.
Svarte kvinner, for eksempel, ville bli hardere rammet av de sosiale lidelsene som har fulgt denne pandemien enn noen annen gruppe kvinner i Sør-Afrika. Å skille kvinner fra rase i politisk analyse vil således gi nyttig informasjon som ellers ikke ville blitt observert dersom kvinner hadde blitt studert som en homogen gruppe. Lignende argumenter kan gjøres for videre segmentering av grupper i henhold til deres sosiale identitet.
Neste skritt
Kvinner utgjør halvparten av den sørafrikanske befolkningen. Det er derfor viktig å vurdere hvordan beslutninger og politikker påvirker dem. Unnlatelse av å foreta en kjønnet analyse tilsvarer ikke at menn og kvinner blir behandlet likt. Snarere at kvinner sannsynligvis vil være implisitt negativt partisk.
Odile Mackett, Foreleser, Universitetet i Witwatersrand
Denne artikkelen er publisert på nytt fra Samtalen under en Creative Commons-lisens. Les original artikkel.
© Inter Press Service (2021) – Med enerettOpprinnelig kilde: Inter Press Service
