admin 
LETHBRIDGE, Canada 29. juli (IPS) – Fra et internasjonalt humanitært perspektiv har første halvdel av 2021 vært skuffende. Vi er ikke lenger fremme med å avslutte konflikten i Syria og Jemen. Fra det spirende demokratiet som det hadde blitt, har Myanmar kommet ned i det de fleste av folket håpet var en svunnen tid med militært styre. Og i Etiopia, hvor statsministeren, Ably Ahmed, ble tildelt Nobels fredspris i 2019, hindrer væpnet konflikt i Tigray 2020-vinnerne av den samme prisen, World Food Program, fra å levere maten som trengs for å stoppe minst 350 000 etiopiere fra sult til død.
Siden grunnleggelsen i 1945 har Canada alltid sett til De forente nasjoner for å avverge væpnet konflikt og for å lindre menneskelig lidelse som det forårsaker. Det inkluderer å forhindre bruk av sult som krigsvåpen. Canadas bidrag til FNs fredsbygging har falt betydelig siden 1970, da forslaget om 0,7% av et giverlands BNI ble akseptert som målet for utenlandsk hjelp. Likevel er det fortsatt blant de fem beste giverne til World Food Program. Kanadiere forventer at FN skal gjøre jobben sin.
FNs generalsekretær, Antonio Guterres og WFPs administrerende direktør, David Beasley, har flere ganger advart om at med mindre krig og væpnet konflikt avsluttes, kan folk sulte i hjel i flere land. De har appellert til lederne av motstridende sider og de som kjemper om fullmaktskrig om å la FNs humanitære og deres NGO-partnere gjøre jobben sin. Tidlig i februar 2021, kort tid etter at kampene startet i Etiopias Tigray-region, besøkte David Beasley Addis Abeba. Han ble forsikret om at WFP og andre humanitære arbeidere ville få umiddelbar tilgang til Tigray, samt sikker passasje for konvoiene av mathjelpsbiler. Vel, det skjedde ikke i flere måneder. Det første WFP-flyet med humanitære arbeidere landet først i Makelle, hovedstaden i Tigray, den 22. juli. Når det gjelder konvoiene til WFP matbiler, blir de ofte angrepet eller blokkert underveis og har ikke noe som fri passasje.
Så hvorfor er FN så ineffektivt for å avslutte konflikter, eller til og med få tilgang til humanitær forsyning? Alt har å gjøre med prinsippene som FN ble grunnlagt på: ikke-innblanding i suverene staters indre anliggender. Så, skal FNs humanitære bare stå ved når en regjering bestemmer seg for å angripe og drepe noen av innbyggerne, eller la et stort antall sulte i hjel når hungersnød dreier seg? Nei, ikke siden verdensmøtet i 2005, da regjeringer enstemmig vedtok R2P eller ansvaret for å beskytte.
I etterkant av folkemordet i Rwanda i 1994 og massakren i Srebrenica i 1995 insisterte FNs generalsekretær Kofi Annan på at de tradisjonelle forestillingene om suverenitet hadde blitt definert på nytt: “Det er nå forstått at statene er instrumenter til tjeneste for deres folk”, argumenterte han. I sin rapport “Vi folket” om FNs rolle i det 21. århundre stilte han følgende spørsmål: “Hvis humanitær intervensjon faktisk er et uakseptabelt angrep på suverenitet, hvordan skal vi svare på et Rwanda, til en Srebrenica – til grove og systematiske brudd på menneskerettighetene som fornærmer alle forskrifter for vår felles menneskehet? “
Til tross for den utbredte menneskelige lidelsen i Syria, Jemen, Myanmar og Etiopia, er ikke ansvaret for å beskytte påberopt. Mer arbeid må gjøres på R2P, inkludert utvidelse av omfanget. Så også om “humanitær intervensjon”, som ikke alltid krever utplassering av utenlandske styrker for å dempe menneskelig lidelse. Og den frivillige avtalen fra P5s sikkerhetsrådsmedlemmer (Storbritannia, Kina, Frankrike, Russland og USA) om å holde tilbake sin vetorett når resolusjoner om å stoppe folkemord og forbrytelser mot menneskeheten blir vurdert, er enda et ad hoc-forsøk på å forhindre engros-slakting av menneskeheten . Men med at stadig flere vanlige mennesker rundt om i verden står opp og gjør det kjent for sine regjeringer at forbrytelser mot menneskeheten og dø av sult ikke er akseptabelt, er det klart at den stykkevise tilnærmingen som vi har brostein sammen i løpet av det siste halve århundret. faller godt under dagens forventninger. Det er nødvendig med en totaloverhaling og omorganisering av FNs humanitære system.
I september, når FNs generalforsamling kommer sammen igjen, vil Antonio Guterres bli bekreftet som FNs generalsekretær. I de neste 5 årene vil han ha muligheten til å få til endringene i FN-systemet som han fortsetter å snakke om uten å måtte bekymre seg hvis noen av P5 vil motsette seg hans andre valgperiode. Han må bevege seg raskt på Agenda 2030, de 17 bærekraftsmålene eller SDG-målene. Med mindre enn et tiår igjen, er disse langt fra oppnådd. Vi må redusere ulikhet; det er en viktig årsak til konflikt.
Covid-19 er den største utfordringen verden har møtt siden den spanske influensa, for et århundre siden. Det har påvirket alle og alt vi gjør. I følge WFP har det økt antall matusikre mennesker rundt om i verden med 149 millioner. så nær 1 milliard av oss går nå sultne. Og til tross for at anti-Covid-vaksiner har blitt utviklet på rekordtid, vil varianter fortsette å dukke opp, og vi vil spille innhenting i årene som kommer.
Klimaendringer, en enda større utfordring, ligger allerede foran oss og vil intensivere. Ekstremt vær har ødelagt deler av Nordvest-Amerika og nabolandet Canada denne våren, og har ført til uutholdelig høy varme og brann. Unormale flom i Kina og Tyskland har resultert i uvanlig høy dødelighet og ødelagte byer i begge land.
Så mens 2021 vil ende som et skuffende år for multilateralister, vil utfordringene som ligger foran oss i 2022 og utover bli enda større. Til tross for oddsen har FN-humanitærer og deres NGO-partnere allerede reddet mange liv i 2021. Men mange års erfaring viser at et modernisert FN-system er kritisk hvis vi skal takle utfordringene i det 21. århundre effektivt.
Trevor Page, bosatt i Lethbridge, Canada, er tidligere direktør for World Food Program. Han tjente også med FNs flyktningbyrå, UNHCR og det som nå er FNs avdeling for politiske og fredsbyggende saker.
Følg @IPSNewsUNBureau
Følg IPS New FN Bureau på Instagram
© Inter Press Service (2021) – Med enerettOpprinnelig kilde: Inter Press Service
