27. august (IPS) – Manuell rensing er et kastebasert yrke som fører til diskriminering og grusomhet mot dem som driver med det. Generasjoner av familier fra marginaliserte samfunn i India har blitt tvunget til å fortsette i dette yrket på grunn av sosial utstøtelse og mangel på alternativer.
På tross av lovgivningsmessige og rettslige inngrep siden 1993 og vedtakelsen av a ny lov i 2013, manuell rensing fortsetter i praksis. Folk, spesielt kvinner, som driver dette yrket, står overfor systemisk ekskludering og synes det er vanskelig å få tilgang til helse-, utdannings-, velferds- og trygdeordninger. De jobber for ubetydelige lønninger, og tilgang til alternative levebrød er fortsatt utfordrende for dem, til tross for statlige ordninger for nettopp dette formålet.
The Association of Rural Urban and Needy (ARUN), Senter for aksjestudier (CES) og WaterAid India gjennomførte i fellesskap en undersøkelse i fire stater (Bihar, Madhya Pradesh, Jharkhand og Uttar Pradesh) for å belyse disse problemene. De baseline undersøkelse hadde 1 686 respondenter og slutten av handlingsundersøkelsen dekket 123 kvinnelige manuelle åtsende (WMS) på seks steder i to stater – Jharkhand og Uttar Pradesh.
Funnene fra slutten av handlingsundersøkelsen bekrefter kaste og kjønnsbasert karakter av manuell rensing. Det trekker også oppmerksomheten til bevissthetsnivået om lovbestemmelsene for personer som driver dette yrket.
Koblingen mellom kaste, kjønn og manuell rensing
Alle respondentene i undersøkelsen tilhørte Dalit -samfunn, for eksempel Valmiki, Dom, Hari og andre.
Ifølge undersøkelsen var 27,6 prosent av WMS fremdeles engasjert i rengjøring av tørre latriner og kom i direkte kontakt med menneskelig avføring. Disse kvinnene er uformelle arbeidere, har ikke faste lønninger og får ikke betalt i tide. Dette var tydelig da 20,3 prosent av de undersøkte WMS var arbeidsledige og hadde ingen inntekt. Gjennomsnittlig månedslønn på 64 prosent av WMS varierte fra INR 240 til INR 4500.
Dette til tross for at arbeids- og sysselsministeren har mandat grunnlønn for de som er ansatt i feie- og rengjøringsaktiviteter, er 350 INR per dag.
Vanskeligheter med å finne alternative levebrødsmuligheter
Flere respondenter ga uttrykk for at de hadde forsøkt å forfølge andre levebrødsmuligheter for å gå bort fra manuell rensing, men uten resultat. Noen har klart å bli ansatt som vaktmestere eller rengjøringspersonale i hjemlige, offentlige eller institusjonelle omgivelser. Deres arbeid inkluderte imidlertid fortsatt rengjøring av toaletter.
De ble utsatt for forskjellige former for diskriminering, noe som påvirket deres velvære. Lokalitetene der de bodde hadde ofte ingen husholdningsrørledninger, og de hadde begrenset tilgang til stativposter som leverer vann.
De er vanligvis forbudt å spise sammen med andre mennesker og må bruke separate glass og kjøkkenutstyr på restauranter – i de tilfellene de får komme inn. Kvinner som var involvert i manuell rensing opplevde trippel undertrykkelse – som medlemmer av en kaste som var involvert i manuell rensing, som kvinner og som fattige mennesker med liten eller ingen formell utdannelse.
Tilgang til tjenester og ordninger
Alle respondentene hadde Aadhaar -kort, 99,18 prosent hadde velgerkort og 90,24 prosent hadde rasjoneringskort. Til tross for dette rapporterte flere av dem at de ikke ble vervet som kvinner som utfører manuell rensing under Forbudet mot ansettelse som manuelle etere og deres rehabiliteringslov (PEMSR -loven).
Selv med de nødvendige dokumentene, er mange av dem ennå ikke registrert som personer som er ansatt som manuelle åtsere. Som et resultat har de blitt ekskludert fra flere forpliktelser gitt i henhold til PEMSR -loven og Selvstendig næringsdrivende for rehabilitering av manuelle åtsere (SRMS).
For eksempel formidlet 9,76 prosent av respondentene at deres statlige myndigheter ikke hadde utstedt rasjoneringskort til kvalifiserte husholdninger for å kjøpe subsidierte matkorn fra det offentlige distribusjonssystemet. Siden flere av WMS ikke hadde de nødvendige dokumentene for å oppfylle kvalifikasjonskriteriene, kunne de ikke få tilgang til viktige ting som hvete, ris og sukker.
Kjennskap til lovbestemmelser
Flertallet av respondentene (93,93 prosent) visste at manuell rydding er forbudt ved lov, og mange (77,06 prosent) var klar over reglene og bestemmelsene i PEMSR -loven. Videre var 62,88 prosent klar over at ansettelsen var ulovlig.
Bare 27,77 prosent av respondentene hadde kunnskap om offentlige ordninger som er spesifikke for deres lokalsamfunn, for eksempel rehabilitering og stipendmuligheter. På spørsmål om rehabiliteringsbestemmelser under PEMSR -loven avslørte respondentene at de hadde stått overfor flere utfordringer. I henhold til loven forventes det at myndighetene identifiserer antall personer som driver med manuell rensing og iverksetter tiltak for å sikre rehabilitering.
Blant WMS som ble undersøkt, har dette imidlertid ikke skjedd. Nærmere 42,69 prosent av dem hadde sendt inn en søknad eller egenerklæring til den lokale myndigheten, slik at de kan identifiseres som en manuell scavenger. Bare 6,5 prosent av respondentene var inkludert i den offisielle listen over manuelle åtsere som ble utgitt av Indias regjering. I tillegg hadde 47,1 prosent av respondentene søkt om et engangsprogram for kontanthjelp under SRMS. Av dette fikk bare 2,4 prosent summen.
Systemiske tiltak for å eliminere manuell rensing
Fullstendig utryddelse av manuell rensing som praksis kan bare oppnås når dens kaste-baserte karakter er anerkjent og systemiske tiltak for å rehabilitere og gi tilstrekkelig kompensasjon er implementert.
1. Forbedre de juridiske rammene
Definisjonen på manuell rensing i PEMSR -loven må utvides. Den må også anerkjenne yrkets kastebaserte og generasjonsmessige karakter, og utvide kriteriene for at folk skal bli registrert under loven, med klare retningslinjer for implementatorer. Ved siden av dette er håndhevelsen av lovens bestemmelser kritisk.
2. Bedre datainnsamling, overvåking og ansvarlighet
Regjeringen må konsekvent samle pålitelige data om personer som driver med manuell rensing. Dette vil gi bedre rehabiliteringstiltak og håndhevelse av PEMSR -loven. Selv om loven pålegger hver stat og fagforening å ha en statskommisjon for Safai Karamacharis, har bare åtte av de 28 statene opprettet disse. Derfor er det avgjørende at det opprettes kommisjoner på statlig og distriktsnivå for bedre overvåking av PEMSR-loven.
3. Gi tilstrekkelig finansiering
SRMS bør ha tilstrekkelig budsjettallokering og utnyttelse av Department of Social Justice and Empowerment. Avdelinger som arbeidskraft, by- og bygdeutvikling, helse, utdanning og andre bør få ansvar for å sikre løfting av lokalsamfunn som er involvert i dette arbeidet.
4. Øk rehabiliteringskompensasjon
For tiden er tilskudd til rehabilitering av WMS under SRMS begrenset til 40 000 INR per person. Dette beløpet er imidlertid utilstrekkelig til å etablere levedyktige virksomheter. Den nasjonale menneskerettighetskommisjonen har også anbefalt at dette beløpet revideres til 1 000 000 INR. En raskere og mer effektiv prosess for å slette søknader og utbetale engangskompensasjon og lån må også iverksettes.
5. Normaliser bruk av verneutstyr og teknologi
Sentrale og statlige myndigheter bør fremme og gi mandat til levering og bruk av personlig verneutstyr (PPE) for alt sanitærarbeid. De må også prioritere bærekraftige teknologialternativer for å utrydde alle former for manuell rensing. Økende budsjettallokering for kloakkrensingsinfrastruktur eller fekal slambehandling vil muliggjøre mekanisering av tømming, rengjøring og transport av toaletttank.
6. Koordinere sivilsamfunnsaksjonen
Sivilsamfunnsorganisasjoner må gjøre en koordinert innsats for å forbedre helse, sikkerhet og verdighet til WMS. Organisasjoner som jobber i vann-, sanitær- og hygienesektoren (WASH) må gå sammen og jobbe sammen med fagforeninger og regjeringen for å sikre at levebrødet og menneskerettighetene til mennesker som driver med manuell rydding, er beskyttet.
Sharanya Menon er en redaksjonell analytiker i India Development Review. I tillegg til å skrive, redigere og skaffe innhold, støtter hun også teamet med nettstedstyring. Før dette praktiserte Sharanya ved The Institute of Chinese Studies og The YP Foundation. Hun ble nylig uteksaminert med en integrert master i utviklingsstudier fra IIT Madras.
Denne historien var opprinnelig utgitt av India Development Review (IDR)
© Inter Press Service (2021) – Alle rettigheter forbeholdtOpprinnelig kilde: Inter Press Service