WASHINGTON DC, 20. juli (IPS) – Forfatteren er forskningsanalytiker ved Stimson Center. Den kommende FNs generalsekretærs “Our Common Agenda” -rapport, som vil bli utgitt før årets FNs generalforsamlings høynivåuke, forventes å gi ambisiøse anbefalinger for å akselerere realiseringen av UN75-erklæringen når verden kommer til greie med COVID-19-pandemien.
Selv om disse tre begrepene ikke er nevnt eksplisitt i UN75-erklæringen, er de implisitte i utformingen av erklæringens tolv forpliktelser. Basert på perspektiver fra tidligere og nåværende forskere, verdensledere, beslutningstakere og utøvere, pakkes disse kraftige forestillingene ut i Stimson Center sin ferske rapport, “Utover UN75: En veikart for inkluderende, nettverksbasert og effektiv global styring. ”
Kritikere, inkludert FN, hevder at den nåværende tilstanden til den sosiale kontrakten er utdatert og ikke er i stand til å møte behovene og utfordringene i det tjueførste århundre. FNs generalsekretær selv understreket at en ny sosial kontrakt er “en mulighet til å bygge tilbake en mer likestilt og bærekraftig verden”Fra COVID-19.
En ny, modernisert sosial kontrakt kan faktisk bidra til å fremme en mer rettferdig gjenoppretting og økonomisk politikk etter COVID-19 som anser realiseringen av menneskerettighetene som et mål i seg selv – snarere enn som en kanal til for å oppnå høye økonomiske vekstnivåer under utdaterte beregninger.
Det kan omfatte et globalt politisk engasjement for å sikre sosial beskyttelse og universell tilgang til utdanningssystemer, blant andre initiativer som søker å svare på de store økonomiske, teknologiske og samfunnsmessige skiftene som nå pågår.
Tilsvarende bør en rettferdig, motstandsdyktig og bærekraftig sosial kontrakt gjenoppbygge folks tillit til styringsinstitusjoner. Tillit er en forutsetning som gir legitimitet til de som styrer, og den tillater i utgangspunktet en kontrakt.
Med den “nye sosiale kontrakten” som visjonen og det langsiktige målet for å veve en ny normativ fiber som binder stater og folk sammen, trenger verden også en mer operativ “ny global avtale”.
De FNs generalsekretær foreslo at en ny global avtale ville innebære en omfordeling av makt, rikdom og muligheter, og globale politiske og økonomiske systemer som leverer kritiske globale offentlige goder: folkehelse, klimatiltak, bærekraftig utvikling og fred.
Dette gjenspeiler langvarige diskusjoner om representativitet i det nåværende systemet for global styring, med for eksempel å vurdere fordeling av spesielle trekkrettigheter i Det internasjonale pengefondet, som gir USA en blokkerende minoritetsandel, eller oppsettet av Sikkerhetsrådet med sine fem permanente, vetoretiske makter og ti ikke-permanente medlemmer.
Omfordeling og omdirigering av ressurser må også sees i lys av krav om “grønn utvinning” fra COVID-19-pandemien og behovet for å kalibrere Agenda for bærekraftig utvikling i 2030.
Å fremme en ny sosial kontrakt og ny global avtale krever ytterligere en mer nettverksbasert og inkluderende multilateralisme. Dette vil medføre et paradigmeskifte fra den statssentriske internasjonale verdensordenen til en hvor utallige aktører, utover nasjonalstatene (spesielt tradisjonelle stormakter), kan dele og implementere løsninger på komplekse problemer.
Å levere fremtiden vi ønsker, kommer ikke fra “polariserte medlemsland eller politiserte FN-sekretariater. ” Det vil være et resultat av samarbeid mellom internasjonale tjenestemenn, medlemsstater og progressive nettverk av ikke-statlige aktører – inkludert lærde, akademikere, media, bedrifter, filantropier og andre interessenter.
I denne ånden må De forente nasjoner og andre mellomstatlige organisasjoner oppdatere sine regler for engasjement med ikke-statlige aktører, for å legge til rette for nettverksbasert og inkluderende multilateralisme. Det er ingen mangel på institusjonelle innovasjonsideer som kan bidra til å bygge inkluderende multilateralisme.
For eksempel Ring for inkluderende global styring, utgitt i april 2021 og godkjent av over 150 sivilsamfunnsorganisasjoner over hele verden, gir tre anbefalinger for å fremme større inkludering og deltakelse av sivilsamfunnet i FN: for det første å opprette et formelt instrument – et verdensborgerinitiativ – for å gjøre det mulig for enkeltpersoner å påvirke FNs arbeid; for det andre en FNs parlamentariske forsamling for å tillate inkludering av folkevalgte representanter i dagsorden og beslutningstaking i FN; og for det tredje utnevnelsen av en FNs sivilsamfunnsutsending for å støtte større sivilsamfunnsengasjement i FN.
Nettverksbasert og inkluderende multilateralisme, som går utover klassisk mellomstatslighet, gir en plattform og ramme for å gjennomføre en ny global avtale (operasjonsplan) i tjeneste for å etablere en ny sosial kontrakt (visjon).
Det som trengs nå er opplyst lederskap, kombinert med en godt utformet strategi for reform for å kanalisere disse ideene til støtte for et mer sammenkoblet og deltakende globalt styringssystem.
Veiledet av disse tre kraftige konseptene, kan generalsekretærens “Our Common Agenda” generere politisk momentum for et potensial 2023 verdensmøte om inkluderende global styring for virkelig å innføre FN-systemet for å holde tritt med nåværende og fremtidige utfordringer og muligheter.
75-årsjubileet for FN ble antatt å være et øyeblikk for å legge grunnlaget for en ny type multilateralisme. Selv om vedtakelsen av UN75-erklæringen representerer en viktig milepæl, skal visjonen likevel ikke matches med en tilsvarende global handlingsplan.
Å hoppe tilbake fra COVID-19 gir en mulighet til også å gjenoppbygge et globalt system som kan hjelpe alle nasjoner og folk effektivt å overvinne nåværende globale ulikheter, urettferdigheter og usikkerhet. Det påhviler oss alle å gjøre 2021 til et vendepunkt for multilateralisme.
Følg @IPSNewsUNBureau
Følg IPS New FN Bureau på Instagram
© Inter Press Service (2021) – Med enerettOpprinnelig kilde: Inter Press Service