De foreslåtte endringene av forbrukerbeskyttelsesreglene (2020), som er tenkt for å beskytte forbrukernes interesser, kan ytterligere forsterke virkningen av mangfold av forskrifter på e-handelssektoren, det indoamerikanske handelskammeret (IACC). hadde fortalt departementet for forbrukersaker. IACC, det apex bilaterale kammeret for indo-amerikanske virksomheter, hadde fortalt regjeringen at de foreslåtte endringene ville øke etterlevelsesforpliktelser som risikerer å svekke sektorens vekst alvorlig.
“Vi gjør deg også oppmerksom på at et slikt tiltak vil påvirke investorstemningen globalt, spesielt med hensyn til” Enkel å gjøre forretninger “i landet,” sa IACCs nasjonale visepresident Dr Lalit Bhasin i et brev adressert til Anupam Mishra, fellessekretær, Department of Consumer Affairs Ministry of Consumer Affairs, Food and Public Distribution Government of India. Brevet datert 2. juli 2021 er sett av Business Standard.
I følge bransjekilder, Amazon har så langt forpliktet 6,5 milliarder dollar til det indiske markedet. Firmaet hadde sagt at det fortsatt er forpliktet til sitt løfte om å digitalisere 10 millioner mikro-, små og mellomstore bedrifter (MSMES), muliggjøre 10 milliarder dollar i eksport og skape trinnvis en million jobber innen 2025. Walmart, verdens største forhandler kjøpte indisk selskap Flipkart for $ 16 milliarder i 2018.
I følge bransjekilder, Amazon og Walmart-eide Flipkart dominerer e-handelsområdet i India. Imidlertid er bare 7 prosent av detaljistmarkedet på $ 1,2 billioner online, og Amazon og konkurrentene, inkludert Flipkart og Reliance’s JioMart, ser aggressivt på de resterende 93 prosent.
IACC-brevet sa at e-handelens bidrag til å drive Indias veksthistorie de siste årene har vært betydelig. Det har gitt valg, bekvemmelighet og verdi for forbrukerne og gitt enestående tilgang til småhandlere og MSME (mikro, små og mellomstore bedrifter). Det har generert massiv sysselsetting så vel som å ha hatt en multiplikatoreffekt på allierte økosystemer, alt fra logistikk til betaling.
Etter hvert som Indias overgang til en moderne detaljhandel er e-handel en soloppgangssektor med enorm vekstmulighet og potensial for å drive forbruksvekst. Det er også et viktig verktøy for å integrere nasjonale og globale markeder ved å fjerne handelshindringer og fremme små bedrifter ved å gi dem økt markedsadgang slik at de kan selge sine varelager ved å få tilgang til en stor forbrukerbase, med minimale markedsførings- og logistikkostnader, og derved gi levebrød for mange. “De siste månedene har vi sett en økt adopsjon av e-handel på grunn av pandemien. I løpet av tiden har sektoren også skapt millioner av arbeidsplasser i tilleggsindustrien og gitt detaljhandel en helt ny dimensjon,” sa IACC-brevet.
Det sa at det er flere bestemmelser i de foreslåtte endringene, og det er en bekymring for at de kan påvirke forretningsdriften til e-handelsselskaper. Enkelte bestemmelser kan også leses som vedrører handelsaktiviteter i stedet for den generelle forbrukerinteressen, som dekkes som angitt i andre reguleringsformater.
IACC sa mangel på kategorisering av hva som utgjør en ‘e-handelsenhet’ utgjør den samme byrden for samsvar for en liten forhandler med en online tilstedeværelse som en veldig stor plattform. I sin nåværende form kan til og med logistikkspillere som “er engasjert av en slik person for å oppfylle bestillinger som er plassert av en bruker på dens plattform” betraktes som e-handelsenheter. Og hvis dette er tilfelle, kan dette øke deres forpliktelser betraktelig og dermed avskrekke dem til å jobbe i e-handelssektoren. Denne kategoriseringen må defineres bedre. For funksjonelle definisjoner av en slik art som er bransjespesifikke, er det viktig at de foreslåtte forskriftene blir vedtatt i god tro med tanke på å utvikle den generelle veksten av e-handelssektoren i India. I denne forbindelse er det en bedre tilnærming å ha et prinsipielt basert lysregelverk i stedet for strenge definisjoner som endringene foreslår.
Endringene foreslår også at “enhver e-handelsenhet som har til hensikt å operere i India, skal registrere seg hos Department for Promotion of Industry and Internal Trade (DPIIT) innen den fristen som er foreskrevet av DPIIT for tildeling av et registreringsnummer. Forutsatt at DPIIT kan forlenge perioden for registrering av en slik e-handelsenhet av tilstrekkelig grunn til å registreres skriftlig. ” E-handelsfirmaer er allerede registrert i India hos Ministry of Corporate Affairs, og bestemmelsen som lar registreringen være åpen, vil sannsynligvis medføre en ekstra byrde. Det anbefales at den dobbelte registreringsklausulen fjernes i ånden “Ease of Doing Business”.
IACC sa tvetydige definisjoner av hva som utgjør et “flash-salg” eller hva som “bedragerisk avlytter den ordinære virksomheten i et” flash-salg “, kan føre til inkonsekvent anvendelse av reglene og åpne døren for skjønnsmessige tiltak. Dette gjelder også når det gjelder å definere “kryssalg” og “feilsalg” på plattformene. Denne bestemmelsen påvirker også små e-handelsplattformer dypt. Hvis hensikten med disse bestemmelsene er å fjerne påståtte rovdrivende eller diskriminerende markedsaktiviteter, er dette allerede dekket av konkurranseloven 2002. I ånden av maksimal styring, minimumsregjering og enkel virksomhet for alle enheter som deltar i denne kritiske soloppgangssektoren anbefales det at også disse bestemmelsene blir gjort unna. Den foreslåtte bestemmelsen bekjemper også forutsetningen for like konkurransevilkår mellom offline og online detaljhandel ved å skape et ekstra lag med kompleksiteter for online detaljhandel.
Bestemmelser som gjelder ‘misbruk av dominans’ eller å gi informasjon til offentlige etater for ‘etterforskende’ eller ‘beskyttende’ eller ‘cybersikkerhetsaktiviteter’ er allerede dekket i andre lover som Competition Act 2002 og utkastet til lov om beskyttelse av personopplysninger 2019. Disse tilleggsbestemmelser skaper unødvendig forvirring når det gjelder samsvar for bransjen og kan gjøres med.
IACC sa at tilførsel av “tilbakefallsforpliktelser” for e-handelsmarkeder ikke er fullstendig uoppfordret. I rettferdighet bør ansvaret ligge hos selgeren. Mer i en markedsmodell hvor e-handelsenheter ikke har kontroll over varelageret. Videre, en slik bestemmelse vil sannsynligvis påvirke mindre e-handelsselskaper som vil føle tyngden av disse forpliktelsene, og hemme veksten.
“Som et resultat av årsakene som er fremhevet ovenfor, vil vi ydmykt be om at de ovennevnte bestemmelsene i de foreslåtte endringene til forbrukerbeskyttelsesreglene (E-handel), 2020 blir revurdert,” sa IACC.
Det sa at selv om det er av største betydning å beskytte forbrukernes interesser, bør regulatoriske tiltak ikke kvele veksten i sektoren. Det sa at dette til slutt ville skade forbrukernes interesse, så vel som små selgere, forhandlere, logistikkleverandører og andre interessenter som er avhengige av sektoren for deres levebrød.