“Det er nå behov for positive skritt for å unngå tilbakeslag”, sa han fortalte møtet på ministernivå.
For å unngå en tilbakevending til konflikt, vold og kaos, Mr. Kubiš, som også leder FNs støtteoppdrag i Libya (UNSMIL), understreket den “overveldende etterspørsel og forventninger” fra både Libyas borgere og det internasjonale samfunnet for aktuelle valg som er nødvendige for å fullføre landets demokratiske overgang.
‘Gjøre som man sier’
Til tross for omfattende møter som resulterte i forpliktelser om å avholde valg 24. desember, sa FNs tjenestemann at mange av hans samtalepartnere “ikke er klare til å føre samtalen”.
Han bemerket at det konstitusjonelle grunnlaget for valg “burde ha blitt avklart nå”, og sa at selv etter omfattende sesjoner i Genève i forrige måned, forble medlemmene av det beslutningstaking Libyan Political Dialogue Forum (LPDF) “fragmentert”.
“På grunn av denne svikten i både konstitusjonelle reformorganer og LPDF, blir situasjonen i Libya vanskeligere, konfronterende og anspent”, sa UNSMIL sjef.
“Institusjonelle, politiske og individuelle interesser” står i veien for å fullføre den nødvendige juridiske rammen for å avholde valg i desember, sa han og kalte de som hindrer fremgang, “spoilere”.
Politiske forgreninger
FN-tjenestemannen uttrykte dyp bekymring over de bredere konsekvensene av den politiske og valgdempingen.
Han advarte om at hvis blindveien ikke løses raskt, kan det reversere den positive momentum sett bare noen få måneder.
“Forgreningene av den politiske blindveien og risikoen den medfører for andre viktige nasjonale prioriteringer”, særlig på sikkerhets- og økonomisk side, “begynner allerede å manifestere seg”, advarte Mr. Kubiš.
Implementering av våpenhvile
Selv om våpenhvileavtalen i oktober fortsetter å holde, reiste FNs utsending bekymring over enhetene til de militære representantene fra de motsatte sidene, kalt 5 + 5 Libyan Joint Military Commission (JMC), og fryktet at avtalen kunne løse seg hvis den politiske prosessen fortsetter stoppet.
Understreket JMCs “vitale rolle” i gjennomføringen av avtalen og banet vei for politisk fremgang, understreket han at “alle anstrengelser” må gjøres for å “bevare enhet” og isolere sitt arbeid fra “politisk dødvann”.
Regjeringen og 5 + 5 JMC har antydet at hovedoppgaven til FN-komponenten bør være å overvåke tilbaketrekningen av leiesoldater og utenlandske krigere, snarere enn å kontrollere at våpenhvileavtalen er overholdt.
Mr. Kubiš sa “det er viktig at libyske og internasjonale aktører er enige om en plan for å starte og fullføre tilbaketrekning”.
Han advarte også om fornyede terroraktiviteter fra voldelige ekstremister, særlig i sør, og oppfordret de som hadde en andel i Libyas sikkerhet, til å ta opp trusselen i fellesskap.
Internt fordrevne, migranter og flyktninger
Mens den generelle humanitære situasjonen har blitt bedre siden våpenhvilen, er det fortsatt alvorlige utfordringer med å sikre at internt fordrevne personer (IDP) som er hjemvendt, har tilstrekkelig og vedvarende tilgang til grunnleggende tjenester, som helse- og utdanningsfasiliteter.
FNs offisielle bemerket at planlagte og ofte tvangsutsettelser rettet mot IDP-samfunn av libyske myndigheter er en økende bekymring, i likhet med migranter og flyktningeangrep, og minner om at “tvangsutsetting uten behørig prosess er brudd på menneskerettighetene”.
Samtidig er situasjonen for innvandrere og flyktninger fortsatt ”alvorlig” ettersom antallet mennesker som prøver å krysse Middelhavet fortsetter å øke.
“Innen 26. juni fanget den libyske kystvakten 14751 migranter og flyktninger tilbake til Libya, og oversteg det totale antallet alle hjemvendte i 2020”, sa han og oppfordret regjeringen til å “raskt godkjenne” gjenopptakelsen av humanitær evakuering og frivillig gjenbosetting og retur av innvandrer og flyktninger fra Libya.
Som avslutning på et positivt notat rapporterte Mr. Kubiš at komiteen for libyske eksperter på bekjempelse av vold mot kvinner vedtok i juni det første omfattende utkastet til lovgivning i Midt-Østen-regionen om bekjempelse av vold mot kvinner.