Mens han anerkjenner juridiske endringer mot tortur, sa FNs høykommissær for menneskerettigheter Michelle Bachelet sa at “myndighetene må effektivt implementere bestemmelsene som er skrevet i loven på hvert interneringssenter”.
“Hvis ikke, forblir de en død bokstav”.
Sjokk og slag
Rapporten, som dekker 1. juli 2019 til 30. april i år, er basert på intervjuer med 235 internerte, sammen med fengselspersonell, dommere, advokater og internerte familier.
“Jeg opplevde de verste dagene i mitt liv”, sa en fange til FN -ansatte som hjalp til med å utarbeide rapporten. “Så snart jeg kom, slo betjentene meg med metallrør. De påfølgende dagene brukte de to eksponerte elektrisitetskabler for å elektrokutte meg ”.
En annen internert sa at “de holdt hendene mine bak ryggen min og hang håndjernene mine fra en krok på en kjede fra taket …de stilte meg egentlig ikke spørsmål, de fortsatte bare å rope for å tilstå”.
Rapporten, Menneskerettigheter i justisadministrasjonen i Irak: juridiske betingelser og prosedyrer for å forhindre tortur, sier at juridiske prosedyrer som er utformet for å bringe avhør og internering under rettslig kontroll innen 24 timer etter den første arrestasjonen, ikke respekteres; og tilgang til en advokat er systematisk forsinket til etter at sikkerhetsstyrker avhører mistenkte.
“Å utrydde tortur vil være et av de mest effektive verktøyene for å begynne å bygge offentlig tillit i statens evne til å levere rettferdighet og opprettholde rettferdighetsprinsippet, sa Bachelet. “Men når myndighetene selv bryter loven, har det motsatt effekt”.
Mangel på tillit
Rapporten reiser også bekymringer for at myndighetene ignorerer tegn på tortur; klageprosedyrer ser ut til å være verken rettferdige eller effektive; og en tilsynelatende mangel på ansvar for disse feilene.
– Det faktum at mange fanger velger å ikke rapportere slik behandling på grunn av mangel på tillit eller frykt for represalier, indikerer mangel på tillit til systemet, sa FNs menneskerettighetssjef.
“Dette må tas opp”, la hun til og påpekte at “spesifikke anbefalinger for hvordan man skal takle denne plagen” er inkludert i rapporten. “FN er klar til å hjelpe den irakiske regjeringen i dette arbeidet”.
Anbefaling
Forfatterne anbefaler at man tar i bruk en omfattende Lov mot tortur og nasjonal handlingsplan – helt i tråd med internasjonal menneskerettighetslov, særlig FNs torturkonvensjon.
Ved ankomst til interneringssentre mottar arrestanter ikke prosedyremessig medisinske undersøkelser og møter ofte betydelige forsinkelser før de får tillatelse til å ringe, ifølge rapporten.
Videre er offisielle interneringssteder fortsatt ugjennomsiktige, heter det i rapporten.
Hjelper terrorpropaganda
“Effektiv forebygging og straffeforfølgelse av tortur og andre former for mishandling vil motvirke fortellinger fra terrorgrupper og redusere deres evne til å utnytte slik praksis for å rettferdiggjøre sine egne voldshandlinger”, sa Bachelet.
“Forebygging av tortur i virkeligheten, og ikke bare på papir, vil bidra til fred og stabilitet på lang sikt, og er derfor i statens interesse så vel som ofrene”, konkluderte hun.