James Swan, FNs spesialrepresentant for Somalia og leder for FNs bistandsoppdrag i Somalia (UNSOM), sa at det er viktig at toppmøtet gir en gjennomførbar avtale om å avholde valg på kortest mulig tid.
“Uten en slik avtale, og velvilje og oppriktighet til å gjennomføre den, kan gevinsten som er oppnådd de siste årene reverseres, og risikere ytterligere ustabilitet og usikkerhet”, advarte han.
Montering av spenninger
Han fortalte om den politiske uføret de siste ukene, og sa at samtalene mellom Somalias føderale regjering og lederne i de føderale medlemslandene, som startet i mars, dessverre brøt sammen tidlig i april.
Folkets hus i det somaliske parlamentet vedtok deretter en “spesiell lov” som forlot en landemerket valgavtale som ble nådd 17. september 2020, og utvidet mandatene til nåværende funksjonærer i opptil to år til.
Motstand mot disse grepene førte til mobilisering av militser og utsatte splittelser innen somaliske sikkerhetsstyrker. Voldelige sammenstøt fulgte 25. april med risiko for bredere konflikt.
“Siden den gang har Somalia kommet tilbake fra randen av dette verste fallet”, sa Swan og minnet om at Folkets hus snudd sin spesielle lov 1. mai under intenst press, og endelig lette spenningene.
En vei fremover
Rosende somaliske ledere som søkte konsensus og jobbet for å avtrappe situasjonen i det somaliske folks interesse, sa Swan at samme kompromissånd vil være avgjørende fremover.
President Mohamed Abdullahi Mohamed “Farmajo” har gitt statsministeren, Mohamed Hussein Roble, fullmakt til å lede den føderale regjeringens involvering i valgprosessen og føre tilsyn med sikkerhetsordningene.
Samtalene på Mogadishu-toppmøtet fokuserer nå på å løse utestående spørsmål knyttet til gjennomføringen av 17. september-avtalen og saker knyttet til det kommende valget.
De forente nasjoner støtter ordninger for toppmøtet i nær koordinering med
Den afrikanske union, Den europeiske union, den mellomstatlige myndigheten for utvikling og andre diplomatiske partnere.
Sikkerhet i fare
Mr. Swan oppfordret somaliske ledere til å finne løsninger i god tro og demonstrere ledelsen som kreves i det han beskrev som et “historisk øyeblikk” for landet.
Det internasjonale samfunnet har stort sett stått samlet bak diplomatisk innsats for å holde de somaliske partiene enhetlige og gjøre fremskritt mot en mer snikende sikkerhetstrussel – nemlig terroristnettverket Al Shabaab.
Gruppen fortsetter å demonstrere motstandsdyktighet og evnen til å planlegge og gjennomføre komplekse angrep over Somalia, inkludert mot sivile. Dens ledere hevdet ansvar for et angrep som etterlot fem mennesker døde og titalls flere såret på Hotel Afrik i Mogadishu 31. januar.
Swan sa til rådet at det nå er avgjørende for partene å forplikte seg til en klar vei fremover. “Uten dette vil fremdriften med viktige nasjonale prioriteringer fortsatt bli hindret, eller verre, reversert, i kritiske områder, inkludert i sikkerhets-, økonomi- og utviklingssektoren,” advarte han.