Nødhjelpskoordinator Mark Lowcock var orientering ambassadører på generalsekretærens anbefalinger for å beskytte flere sivile mot skade, og bemerket at til tross for FN-sjefens oppfordring til en global våpenhvile i løpet av covid-19 pandemi, dødelig kamp hadde fortsatt, og forverret seg i noen områder.
I fjor bidro konflikter til en økning i de tvangsflyktninger, til 80 millioner innen midten av 2020. De som var i stand til å komme hjem, reduserte også, mens usikkerhet, sanksjoner, terrorbekjempelse og byråkrati, “hindret humanitære operasjoner.”
Pandemien gjorde det vanskeligere med flysuspensjoner, stengte grenser, karantene og låsing. Mr. Lowcock fremhevet fem nøkkelområder der det er mest behov for forbedringer.
Konflikt og sult
Samspillet mellom konflikt og sult så trusselen om hungersnød dukke opp igjen, i det nordøstlige Nigeria, deler av Sahel, Sør-Sudan og Jemen, sa Mr. Lowcock, og skapte en økning fra år til år på 77 millioner mennesker som står overfor «krise eller verre». nivåer av akutt matusikkerhet som et resultat av konflikt. ”
I Nigeria døde 110 bønder i et enkelt angrep på en risfarm. I Etiopia har avlinger blitt ødelagt og plyndret, mens lettelse ble blokkert etter den politiske krisen i Tigray. Hjelpesjefen sa at han tidligere på dagen hadde skrevet til ambassadører om hva som må gjøres der.
Han ba om “mer effektiv handling” fra regjeringer for å løse problemet generelt, og bemerket at konflikter forstyrrer matvaresystemer og markeder, mens mat blir ødelagt og prisene stiger – en ond syklus.
Urban krigføring
For det andre bemerket han at 90 prosent av menneskene som ble drept av eksplosive våpen, bor i byer og tettsteder, mot bare 20 prosent når de er utplassert på landsbygda.
“Disse våpnene påfører også en sentral sivil infrastruktur en ødeleggende toll”, sa nødsjefen. “Kampenes partier må endre valg av våpen og taktikk.
Han fremhevet også innvirkningen av konflikt på miljøet, med henvisning til luftangrep i Irak som ødela felt gjennom skogbranner, truende biologisk mangfold og truede arter. Oljeutslipp i Syria hadde forurenset gårdsvann, noe som truet helse og hygiene.
“Opprinnelsen til mange av mange konflikter finnes delvis i miljøspørsmål, spesielt de som er knyttet til vann”, sa han og spådde at rådets virksomhet ville se mange flere konsekvenser av dette i årene fremover.
Leger under brann
“Når medisinsk behandling stopper, går liv tapt”, sa Lowcock, og vurderte rett ut effekten av hvordan angrep på helsepersonell og fasiliteter forårsaket enda mer død, på toppen av konflikt.
Angrep på helsevesen i 22 konfliktberørte land drepte 182 helsearbeidere i fjor, og i Myanmar alene ble det etter militærkuppet dokumentert 109 voldshendelser mot personalet i en to-måneders periode som “akselererer sammenbruddet i det offentlige helsevesenet da mange mennesker har trengt det mest ”, sa han.
“Konsekvensene for helsevesenet er katastrofale, og berøver millioner av mennesker livreddende omsorg, og reduserer behandlingen av sykdommer som kolera, meslinger og COVID sterkt”, la han til.
Noen stater har tatt praktiske skritt for å beskytte medisinsk personale, viktigst av alt ved å sikre militære regler for engasjement med respekt for internasjonal humanitær lov.
Endring av atferd
Til slutt advarte Mr. Lowcock ambassadører om at han i løpet av sine fire år på jobben hadde sett en “betydelig forverring” i samsvar med humanitær lov fra de krigsførende.
“Det er mulig å gjøre fremgang”, sa han og ba stater om å forbedre opplæringen, modernisere politikk for å unngå sivil skade, vedta bedre sporing av tap, etterforske hendelser og stille de skyldige i brudd til ansvar.
Han la til at oppførselen til ikke-statlige væpnede grupper til å overholde internasjonal lovgivning også kunne forbedres, “selv om det er viktig å erkjenne de veldig reelle utfordringene på dette området, spesielt med hensyn til de gruppene som tilbakeviser internasjonal humanitær rett og rollen som humanitære etater, som en del av deres vridne ideologier. ”
”Vi alle – spesielt medlemsstater og humanitære etater – trenger en mer effektiv tilnærming for å takle dette. Mange nåværende anstrengelser er kontraproduktive og forverrer skade på sivile.
‘Det som ikke straffes, oppmuntres’
Ansvar er avgjørende, konkluderte han og sa til rådet at «hvis krigsforbrytelser blir ustraffede, blir ting verre. Ansvar for overtredelser må være systematisk og universell. Det som ikke straffes, oppmuntres.
“Dette krever politisk vilje … til å etterforske og tiltale påstander om alvorlige brudd når de oppstår. Vi har lovene og verktøyene for å beskytte sivile mot skade i væpnede konflikter. Det er på tide at alle stater og parter i konflikter bruker dem. ”