Afghanistan – Nok et Vietnam? – Globale problemer

• Mening av Daud Khan (Roma)
• Mandag 06. september 2021
• Inter Press Service

Både vietnameserne og Taliban var eksperter på bruk av improviserte eksplosive enheter (IED). I Vietnam er anslagsvis 10% av amerikanske hærs dødsfall og nesten 20% av skadene på grunn av booby -feller og landminer. Til sammenligning skyldtes nesten halvparten av dødsfallene i Afghanistan IED. En offiser som tjenestegjorde i en bombeavfallsenhet i Afghanistan fortalte meg om hvordan Taliban var like dyktige som de fleste konvensjonelle hærer i håndtering av sprengstoff. Ifølge denne personen var tilsynelatende en av Talibans dyktigste operatører en dame hvis arbeid var gjenkjennelig for sofistikert elektronikk.

I likhet med vietnameserne viste også Taliban seg å være slitsomme strateger. Deres tilnærming under Doha -engasjementet var veldig lik den for nordvietnameserne under samtalene i Paris – forhandle, men gi bort lite; fortsette å kjempe på bakken og få territorium; og følge dette med en sterk propaganda -innsats for å undergrave moralen til det svakeste elementet i fiendens rekker (den sørvietnamesiske hæren i det ene tilfellet; den afghanske nasjonale hæren i den andre).

Det er også slående likheter i bildene av representative øyeblikk fra de to krigene. Amerikanske soldater bevæpnet med utstyr verdt titusenvis av dollar, patruljerer landsbyer og grender med små barn, store øyne og syke kledd, ser på; skrøpelige Viet Cong eller afghanske soldater bevæpnet bare med lette armer og granatkastere som marsjerer gjennom ufruktbare åser eller grusomme jungler; og i løpet av de siste dagene av krigen, helikoptrene som tok av fra Kabul og taket på den amerikanske ambassaden i Saigon.

Nå som USA og dets allierte har forlatt Afghanistan og Taliban tar over styret, er det verdt å spekulere i hva slags regime vi sannsynligvis vil se. Sentrale spørsmål de neste årene vil være: hvordan Taliban ville behandle sine politiske og militære motstandere; hvilke systemer for administrasjon og rettferdighet de ville sette opp; hva blir kvinners rolle og hvordan de vil bli behandlet; hvilke relasjoner ville de ha med landets regionale aktører som Pakistan, Iran, Kina, Russland og Tyrkia, så vel som med USA; og fremfor alt hvordan vil de få til et velstående Afghanistan?

Det ser ut til at Taliban har lært av vietnameserne i gjennomføringen av krigen. Kanskje de også bør lære av Vietnam om utførelsen av freden etter krigen.

Etter at USA trakk seg ut av Vietnam, overtok kommunistpartiet et fattigdomsramt og herjet land hvor mye infrastruktur ble ødelagt, grunnleggende tjenester manglet og de store strøkene på landsiden var utilgjengelige på grunn av landminer eller bruk av Agent Orange – en kjemisk avløser som ble sprøytet i luften for å ødelegge skogene som Viet Cong angivelig gjemte seg i. Dype sosiale og økonomiske divisjoner skilte nord og sør i landet. Det var også en enorm flukt av kapital, både finansiell og menneskelig, skyhøye inflasjonsrater og alvorlige gjeldsproblemer. Ikke mye forskjellig fra Afghanistan i dag?

Men til tross for det katastrofale utgangspunktet, har Vietnams utvikling de siste 45 årene vært bemerkelsesverdig. I løpet av det første tiåret etter krigens slutt var den økonomiske fremgangen treg, ettersom politisk konsolidering ble prioritert med kommunistpartiet som strammet grepet om makten og la grunnlaget for systemer for administrasjon, sikkerhet, utvikling og finanspolitisk ledelse. Det var også et massivt fokus på utdanning på alle nivåer, fra primær til tertiær, med toppstudenter som ble sendt til utlandet for å gjøre mastergrader og doktorgrader ved toppuniversiteter rundt om i verden.

En annen prestasjon av den perioden var etableringen av høye nivåer av deltakelse, ansvarlighet og kompetanse på kommunenivå – det laveste regjeringsnivået. Jeg jobbet i noen av de fattigste og mest avsidesliggende områdene i Vietnam, og engasjementet og organisatoriske ferdighetene til regjeringspersonalet selv i disse områdene var slående. Enda mer slående var nivået på folks engasjement – ingen hadde betenkeligheter med å hylle kommuneformannen og hans team for jobber som ikke ble utført, plikter oversett og problemer som ikke ble gitt behørig oppmerksomhet.

Bygningen på den politiske og administrative innsatsen som ble gjort i det første tiåret etter forening, vendte oppmerksomheten mot økonomisk stabilisering og utvikling. Reformer som ble innført på midten til slutten av 1980-tallet, liberaliserte store deler av økonomien og ansporet til rask økonomisk vekst og omdannet det som den gang var en av verdens fattigste nasjoner til et land med lavere inntekt med GPD per innbygger som nærmer seg 3000 dollar.

En viktig faktor for å få reformene til å fungere var engasjementet fra regjeringspersonalet på alle nivåer og den sterke ideologien som lå til grunn for utviklingsarbeidet. Kommunistpartiet spilte en nøkkelrolle for å sikre at ressurser og prosesser ikke ble fanget opp av lokale eliter; at utviklingsarbeidet fokuserte på å dekke virkelige behov; at økonomisk vekst stort sett var rettferdig med det resultat at fattigdomsratene, som var godt over 70% på et tidspunkt, falt til rundt 5%; og at utenrikspolitikk og internasjonale forbindelser var pragmatiske og underordnet de økonomiske behovene den gangen. Et par anekdoter ville illustrere engasjementet og pragmatismen til noen av disse menneskene.

Arbeidet mitt innebar ofte tett samspill med ledende ansatte i regjeringen. En rutinemessig del av dette var en viss grad av sosialisering – en kaffe sammen, en drink etter jobb eller en hyggelig middag – som skapte en vennlig, uformell atmosfære der vanskelige spørsmål kunne diskuteres og forhåpentligvis ordnes opp. Men jeg var forundret over det faktum at mens det var mange offisielle “banketter”, var det aldri noen personlige invitasjoner fra våre kolleger – verken til husene eller andre steder. Årsakene ble tydelige for meg over tid. Lønnene til til og med senior statsansatte var rett og slett ikke nok til å dekke kostnadene ved middager eller andre slike arrangementer.

Og etter flere år, da jeg endelig ble invitert til huset til en av mine kolleger til middag, hadde jeg privilegiet – og jeg bruker ordet privilegium bevisst – for å se hvordan senior regjeringspersonalet bodde, jeg forsto også hvorfor de aldri inviterte oss hjem. De var rett og slett flau.

Vennen min hentet meg fra hotellet på en 90 cc Honda motorsykkel; tok meg med til sin beskjedne to -roms leilighet hvor han bodde med familien på fem; og vi spiste en enkel og nøysom middag tilberedt av kona og svigermor. Ingen store biler, ingen tjenere, ikke noe fancy elektronisk utstyr. Og dette var en person som hadde en doktorgrad. fra Harvard University; som den gang var direktør i departementet jeg jobbet med; og som ble guvernør i en provins og deretter full minister. Og han, som mange andre, til tross for deres lave lønn og begrensede privilegier, jobbet utrolig hardt, og sov ofte på kontorene sine når store politiske endringer og beslutninger ble formulert og implementert.

Den andre anekdoten angår holdninger til fortiden og fremtiden. En annen høytstående regjeringsoffiser fortalte meg om å bo i Hanoi under krigen – flyene som skrek over natten natt etter natt, rush til bomberommene og lyden av eksplosjoner. Faren hennes var en offiser i hæren og var aldri hjemme; og hver gang telefonen ringte, pleide morens hånd å skjelve da hun tok opp mottakeren mens hun forberedte seg på dårlige nyheter. Hun fortalte meg også at hun fortsatt hadde mareritt om at hjemmet deres ble bombet eller mottok en telefon for å informere dem om at faren hennes var drept – og hvordan hun ville våkne opp fra disse marerittene med kald svette med lukten av død og ødeleggelse i seg nesebor.

Jeg spurte henne hvordan hun hadde det med dagens Vietnam, der amerikanske investeringer strømmet inn, forskjellige handelsdelegasjoner besøkte departementet hennes og ungdommene fra USA og Europa trengte seg på kafeer og barer i byen. Uten å slå et øyelokk sa hun: “Vi må lukke døren til fortiden og åpne døren til fremtiden”. Dette var et uttrykk jeg gikk for å høre mange ganger etter det.

Er det i det hele tatt mulig at Taliban vil fortsette å følge i vietnamesernes fotspor i årene som kommer?

Hvis de skulle gjøre det, måtte de overvinne en rekke politiske og sosiale utfordringer som å gjøre krigerne til en styrke for fred og sikkerhet; overvinne stammeforskjeller; begrense innflytelsen fra eksterne organisasjoner som Al-Qaida eller ISIS som ønsker å gjøre Afghanistan til en base for global eller regional Jihad; håndtere de mer radikale gruppene innenfor sine egne rekker; fremme utdanning for alle; og frigjøre makten til afghanske kvinner. De må også rette oppmerksomheten mot økonomiske spørsmål som handel, finans og utvikling, og dette vil innebære å knytte forbindelser til rikere land, med internasjonale finansinstitusjoner, og med humanitære og hjelpeorganisasjoner og frivillige organisasjoner.

Har Taliban disiplin og engasjement for å løse disse og andre utfordringer? Taliban har overvunnet enorme odds for å beseire den mektigste hæren som noensinne er tilstede på planeten. De må nå styre landet. Lykke til det afghanske folket, som etter over fire tiår med krig fortjener fire tiår med fred og fremgang slik det skjedde i Vietnam.

Daud Khan jobber som konsulent og rådgiver for ulike myndigheter og internasjonale byråer. Han har utdannelse i økonomi fra LSE og Oxford – der han var Rhodes Scholar; og en grad i miljøledelse fra Imperial College of Science and Technology. Han bor delvis i Italia og delvis i Pakistan. Han har jobbet mye i Vietnam og i Afghanistan.

Følg @IPSNewsUNBureau
Følg IPS New UN Bureau på Instagram

© Inter Press Service (2021) – Alle rettigheter forbeholdtOpprinnelig kilde: Inter Press Service